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附件一、评标方法 1 最低投标价法 1.1 本办法适用于土石方、管道、花木种植等500万元及以下的简易工程，一般不要求编制技术标。 1.2 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审； 1.3 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审； 1.4 评标委员会根据招标文件详细评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行详细评审，对投标人的投标报价从低至高依次检查，并作出是否涵盖全部招标范围和内容的评审结论； 1.5 将投标人的有效投标报价按照由低至高的顺序进行排序，如果招标人未要求投标人编制技术标的，排序前三名的即为中标候选人； 1.6 如果招标人要求投标人编制技术标的，评标委员会依投标人评审价从低至高的排序，对投标人的技术标依序进行详细评审，直至确定技术标合格且投标人评审价排序前三名的投标人为中标候选人。 2 经评审的最低投标价法 2.1 本办法适用于具有通用技术的工程项目，可不要求编制技术标。 2.2 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审； 2.3 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审； 2.4 评标委员会根据招标文件详细评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行详细评审，对投标人的投标报价从低至高依次评审并作出其是否低于投标人企业成本的评审结论； 2.5 将投标人的有效投标报价按照由低至高的顺序进行排序。如果招标人未要求投标人编制技术标的，排序前三名的即为中标候选人； 2.6 如果招标人要求投标人编制有技术标的，评标委员会依投标人评审价从低到高的排序，对投标人的技术标依序进行详细评审，直至确定技术标合格且投标人评审价排序前三名的投标人为中标候选人。 3 平均值法 3.1 本办法适用于具有通用技术的工程项目，可不要求编制技术标。 3.2 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审； 3.3 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审； 3.4 对通过上述初步评审的投标文件，评标委员会首先应当按照下列方法计算投标人投标报价的算术平均值： 设,其中Int为取整函数，不进行四舍五入。评标委员会将通过初步评审的投标人的投标报价按由低至高的顺序进行排序，去掉排名最靠前的N个投标人的投标报价以及排名最靠后的N个投标人的投标报价之后，再对剩余投标人的投标报价取算术平均值，此算术平均值为评标基准价。随后的评审中无论出现何种情形，该基准价不作调整； 3.5如果招标人未要求投标人编制技术标的，评标委员会按照招标文件中详细评审的规定，对投标报价进行详细评审，按照最接近评标基准价的顺序进行排序，推荐投标报价最接近评标基准价并且商务标评审合格的前三名为中标候选人； 3.6 如果招标人要求投标人编制技术标的，评标委员会根据招标文件中详细评审的规定，按照3.5款确定的排序对技术标进行详细评审，直至确定技术标合格且投标人评审价排序前三名的投标人为中标候选人。 4 综合评估法 4.1 本办法适用于一级及以上施工资质才能承担的工程项目，或工程复杂、技术难度大、专业性较强的工程项目。招标人应当根据工程项目的技术要求和施工难度，合理设置商务标、技术标等分值权重。采用本评标办法应分别组建商务和技术评标委员会。 4.2 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件分别提交商务和技术评标委员会评审； 4.3 商务和技术评标委员会分别根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审； 4.4商务评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审，并根据招标文件规定的商务标评分规则进行评分。 4.5技术评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审，并根据招标文件规定的技术标评审规则进行合格性审查或量化评分。 4.6先结束评审工作的评标委员会将评审结果密封后交建设工程交易服务中心封存，由后结束评标工作的评标委员会将评审结果汇总； 4.7 后结束评审工作的评标委员会按评审总得分从高至低的顺序确定三名中标候选人，并形成评标报告。 附件二、商务标评分规则 招标人可选择以下两种商务标评分规则之一。采用规则二的应尽量采用计算机辅助评标，否则评标委员会计算量较大，评标时间较长。 ( 规则一： 1.评标委员会按照下列方法计算投标人投标报价的算术平均值A： 若初步评审通过的投标人小于或