环境公众参和制度研究.pdfVIP

水资源、水环境与水法制建设问题研究 ——2003年中国环境资源法学研讨会(年会)(2003．7．24～29·青岛)论文集 环境公众参与制度研究 赵杰+ 摘要：公众参与制度是最近环境法中讨论的一个热点问题，但是就笔者的阅读范围来看，这些讨论更多的 是停留在一种原则性的讨论，而很少涉及到公众参与的具体制度，这样就使得公众参与环境事务难以落到 实处．针对这种情况，笔者在本文中提出了环境行政公开制度，环境立法听证制度，环境行政公益诉讼制 度等一系列具体制度，以期环境公众参与原则制度化，具体化。 关键词：流域 公众参与 环境行政公开环境立法听证 环境公益诉讼 环境公众参与制度是公众及其代表根据国家环境法律赋予的权利和义务参与环境保护的制度， 它是政府或环境行政主管部门依靠公众的智慧和力量，制定环境政策、法律、法规，确定开发建设 项目的环境可行性，监督环境法律的实施，调处环境事故，保护生态环境的制度。环境公众参与制 度，是各级政府及有关部门的环境决策行为，经济环境行为及环境管理部门的监管工作，听取公众 意见，取得公众认可及提倡