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安康循环发展中干部考核机制建设探讨 摘 要： “十二五”时期，陕西提出了“陕南循环发展”的战略要求，安康市委、市政府结合实际，把建设“美好安康”作为发展目标，这是全面贯彻落实科学发展观、实现“陕南循环发展”战略、促进经济发展方式转变的重大举措。循环发展和建设美好安康需要有科学的制度机制来保障，其中干部考核机制建设是基础。要把完善干部考核任用制度与安康循环发展有机结合起来，建立科学的干部考核评价机制，促进经济社会循环发展。 关键词： 机制建设； 循环发展； 干部考核； 机制 abstract: during the 12th five-year plan， the government of shaanxi provence has put forward the strategic requirements. ankang municipal committee and its government has set it as a goal, combining with the actual situation, building glorious city , which will be the development target of comprehensively implementing the scientific development concept, realizing the circular development of south part of shaanxi. scientific system is a guarantee of circular development and building glorious city , based on carder assessment system . build the scientific system of evaluation of the cadres; promote the economic and social circular development ,in the meanwhile, combine the cadres evaluation system and circular development of south part of shaanxi together, key words: system build； cycle of development； evaluation of the cadres； system “十二五”时期，陕西提出“陕南循环发展”的战略要求，安康市委市政府结合实际，把建设“美好安康”作为发展目标。安康市委市政府提出的“美好安康”建设，包括建设生态安康、富裕安康、法治安康、人文安康和和谐安康五个方面的内容。这是全面贯彻落实科学发展观、实现“陕南循环发展”目标、促进经济发展方式转变的重大举措，它标志着安康市委市政府正在探索一条统筹城乡、循环发展、绿色富民、人文强市的科学发展道路。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。各级党政干部是建设美好安康的骨干力量，是循环发展的组织者和领导者。要把完善干部考核任用制度与安康循环发展有机结合起来，建立健全科学的干部考核评价机制和选人用人制度，保障经济社会循环发展。在干部考核机制建设内容上须做到“五个注重”： 一、注重循环发展中干部的“观念转变” 要把循环发展的战略目标和美好安康、人文安康、和谐安康的价值理念贯穿于经济社会发展各个领域中，贯穿于县（区）、镇（办）、部门、单位推动经济社会发展的过程中，贯穿于干部创造政绩的实践中。美好安康建设的重要内容是“富裕安康”，各级领导干部推动循环发展的指导思想就要转变，要从主要依靠增加物质资源消耗拉动经济增长向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新上转变；要从资源一次性、单一性利用为主向循环利用、综合利用上转变；要从区域经济同构化向“一县一业、强村大户、集约经营、龙头牵引”的发展模式上转变；要从城乡经济发展不平衡向产业循环、移民搬迁、保障性住房、农民进城、城镇建设“五位一体”发展转变。[1]美好安康建设的重要内容是“生态安康”，那么，经济发展目标就要向持续协调循环转变：要由掠夺性利用资源向节能减排的生产生活方式转变；要由拼资源换经济增长向经济发展和人口、资源、环境相协调转变；要由“人类中心主义”向人与自然共生共荣共发展转变；要由单纯向自然索取向既发展经济又投入自然、发展自然转变；要由外延粗放利用资源向内涵集约利用转变；要由偏重资源的数量管理向数量质量生态综合管理转变；要由单纯资源管理向资源资产资本三位一体转变；要由高耗能的消费向绿色适度低碳的消费模式转变。美好安康建设的重要内容是“法治安康”、“和谐安康”，