保障性住房提供的强制指标配建模式探讨——基于住房的属性.pdfVIP

邓大伟|／DENGDawei诸大建2／ZHU Dajian (1．上海市城市规划管理局；2．同济大学经济与管理学院，上海200092) Urban administration and (1．ShanghaiMunicipalPlanning bureau；2．EconomicsManagementCollege，Tongji 【摘要】本文通过分析住房的属性。指出单纯依靠市场提供住房曲定产生负外部性。而这些负外部性的消除有赖于保障性住房的 有效提供。目前我国保障性住房的提供以集中供应为主．这种模式导致了提供的不公平、无效率以及资源浪费、居住空间分异等 诸多问题。本文通过分析指出，当前我国保障性住房提供应以强制配建为主．集中供应为辅。本文提出保障性住房提供的强制性 指标配建模式，并对现阶段实施该模式的必要性及可行性进行了分析，对该模式的实际运作进行了初步阐述。 【关键词】住房属性；保障性住房；强制性指标；提供模式 【中图分类号】F293．33【文献标识码】A the of outthattherewouldbe externalitiesif Abstract：Throughanalysishousingproperties，thispaperpoints negative housingprovision on eliminationofthese externalitiesreliesoneffective of onlydependedmarketing，the negative supplypublichousing．Currentpublic of and onconcentrated concentratedmodecausedalot such粕unfairness housingmainlydepends supply．the supply problems inefficiency in residentialdifferentiation．Thisthat mixed were supply，resourcewaste，urban space papersuggestscompulsorybuilding concentratedwere in the and of public necessityfeasibility buildingsecondray housingssupply．Thispaperanalyzes indexmixed modeof the ofthismode． compulsory building pubilichousing。Sprovision，introducespracticaloperation mode index；Provision KeyWords：Housingproperties；Publichousing；Compulsory 在我国．住房权虽未被明确写入相关法律条文中．但住房 权作为人权的重要组成部分，同样受到国家的重视和保护。根 据我们国家宪法精神，国家尊莺和保障人权，作为人权的重要 当前住房保障问胚成为社会关注焦点，从我国的实际情况 组成部分一住房权理应受到国家的保障。1996年6月在伊斯坦 来看．住房保障的一个关键问题是：保障性住房存在较