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城镇化若干问题的汇报建 设 厅2005年7月15日 一、城镇化内涵二、城镇化功能 三、中国的城镇化会影响全人类21世纪社会进程 四、国内城镇化5种拉力和3种推力 五、我国现阶段城镇化若干特征 六、影响城镇化进行主要原因 七、城镇化要求经济解决主要问题 八、若干战略 一、城镇化内涵 城市化是伴随工业化，经济增长，非农业人口比例增大，农村人口向城市转移和集中的过程。 三、中国的城镇化会影响全人类21世纪社会进程 四、国内城镇化5种拉力和3种推力 5种拉力：一是工业与农业生产效率差距和劳动力价格差距。据世界银行测算，发展中国家工业与农业生产效率的差距平均为2.5倍，而我国为4—4.8倍。 二是城乡生活条件、商业、文化服务设施的差距，吸引富裕的农民迁移到城市中享受生产。 三是城乡就业机会和子女教育水平的差距，导致越来越多的农户将子女送到城市中接受教育。 四是城乡投资机会和消费多样性的差距。 五是城乡可利用的社会资本的差距。 3种推力：一是农村土地的“产权化”。 　　二是农民收入水平的提高，使得农民有能力支付入城居住和工作的成本而进入城市。 　　三是农业和农村产业化发展的需求。 五、我国现阶段城镇化若干特征 （一）持续加速性 （二）极度的不平衡性（三）与经济发展的相互依存性 （四）城镇化与市场化的相伴随性 （五）解决“三农”问题的