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78能源战略 新能源汽车产业要融入可持续发展战略 文／罗勇 摘要：我国的新能源汽车产业发展是在我国当前社会条SeT,运用现代科学技 术而进行的复杂的经济社会过程，要通过开放和创新实现产业的超限式跨跃。 新能源汽车的发展要全面融入国家的可持续发展战略，发展必须讲求理性， 并在产业结构的生态化、工商企业实施可持续发展战略、公众的理解和参与、 促进新的生产和生活方式等方面有所作为。 关键词：新能源汽车可持续发展战略契机 中图分类号：F416 作者简介 罗勇，博士，教授，中国 社会科学院城市发展与 环境研究所研究员。主 要研究领域：环境经济 学、城市与区域可持续发 展。出版各类专著10余 部，发表论文60余篇，主 持国家级和省部级课题 1()余项，已发表的专著文 章计200余万字。 一、快速而理性的发展 将资源和收入转换成福祉的效率。”(迈克尔·李 普顿MichaelLipton) 联合国布伦特兰委员会阐述的关于可持续发 展的基本原则有二：一是需求性原则，即为满足 (一)充分开放 人类生存需要特别是穷人生存的需求，追求发展 我国的新能源汽车产业要想求得发展，从无 是无可置疑的；二是限制性原则，即由于经济、 序演化为有序，从低级的有序发展为高级的有序， 社会和环境等发展系统和技术、体制及观念等能 必须首先使系统开放。开放是产业系统有序化的 力的限制，发展必须讲求理性和适度。 ， 前提，是新能源汽车产业发展的必要条件。 在当今形势下，新能源汽车产业必须快速发 新能源汽车产业发展不是每—种技术和模式的 展，但绝不能盲目发展。我国新能源汽车产业是 发展的简单相加，而是要充分考虑相互的流动性、 一项赶超型的现代化工程，需要只争朝夕的紧迫 交换性和可替代性。在这一新兴产业发展上，应 感，要保持超出常规的增长速度；但其增长必须 该坚持一种观点：开放和自由化将导致产业成长。 讲求节奏，讲究理陧，讲求自律和适度，讲求实 倡导发展新能源汽车并不代表要放弃传统汽 事求是。“实事”是新能源汽车产业的振兴和赶超， 车技术的研发，特别是在初始阶段，不一定一味 “求是”是要把发展保持在资源环境与社会条件 地追求新与高，传统汽车的节能和效率提升同样 可以承受的范围之内。 具有重要的意义。 要尽最大努力争取以可承受的生态与社会代 近年来，我国汽车(基本上是传统汽车)保 价，达到我们所预期的有质量的增长。“重点不 有量增长迅速，从2000年至今。以年均lO％以 在于一般的如何增加资源、如何提高收入、如何 上的速度递增，2008年的汽车保有量达到4975 更好地将资源转换成收入；而在于提高整个社会 万辆，到20lO年汽车保有量将超过7503万辆。 万方数据 能源战略79 2009年汽车产销分别为1379l万辆和1364钙万 (二)超限成长 辆，首次超越美国而成为世界汽车产销第一大国。 非平衡态是新能源汽车产业发展的源泉。对 然而，我国汽车产