一份未出台的铁路改革方案.pdfVIP

调度指挥的前提下，可以 自行编制管内 制约，不久就发现存在地方路局挪用资 客货列车开行方案 ，并根据国家规定的 金 、路网整体效率无人关心的现象。 管理权限，享有一定运价浮动权和除部 “例如 ，当时把线路更新改造支出 分部管 “集采专供物资”外的物资采购 的支配议下放给铁路局，但各地路局拿 权。在财务制度安排 E，铁道部将确立 到这笔钱后 ，就花在建商业会所这些跟 f “收入来 自市场、客运及专业运输承运 运输主业没有关系的地方。”他分析 f清算、货物运输按票分段结算 、提供服 说 ，由于全路网的效率由铁道部负责 ， J务相互清算”的财务清算体系，以打破 铁路局拿到这笔钱后是否进行路网更新 J 统“收统支”的旧制度 改造、路网的效率提高还是降低与己无 ． 多位业内人土认为，此次方案是新 关 ， “后来在审计中发现北京铁路局违 一 任铁道部领导上任后在改革方面迈出 规挪用更新改造资金，花四五亿元修建 的第一步尝试 ，和以前相比有所进步 ， 高档会所，这件事情很典型，也相当普 但突破不大， “方案中存在 自相矛盾的 遍”。于是 ，那些下放的经营权不久就 f地方”，难以解决铁路政企不分、高度