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人民监督员制度研究 尹相 阴 摘 要 人民监督员制度是最高人民检察院为加强对检察机关直接侦查案件的外部监督而进行的重要改革，是检察机关 在推进检察改革背景下主动接受社会监督的一项制度创新。该制度历经十年探索与实践，从部分试点到全面推行，在完善 检察机关 自身监督制约、保障检察权依法独立正确行使等方面显示出了重大的价值意义和作用，成效显著，为国家和社会 各界认可。但十年的实践也暴露出了该制度的诸多缺陷和不足，亟待进一步研讨和完善。 关键词 人民监督员制度 检察机关 制度完善 作者简介：尹相丽，天津市河东区人民检察院研究室干警。 中图分类号：D926．1 ·文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2014)07-050-02 当前进行司法体制改革，首先要坚持的就是人民主权原则， 督员制度，但这只能说明人民监督员制度并未违宪，而不足以说 因为改革的目的不仅要使人民的民主权利得到真正的落实和巩 明人民监督员制度有直接的法律依据。因此，在没有明确的国家 固，而且要使司法机关的行为受到人 民的有效监督。人民监督是 法律的授予前，人民监督员对检察权行使的监督只能是人民监督 人民民主权利的重