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认证人员管理办法 （讨论稿, 2014年6月21日） 第一章 总则 第一条【立法目的、依据】 为加强对认证人员的监督管理，规范认证活动，提高认证有效性，根据《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条【认证人员定义】 本办法所称认证人员，是指从事产品、服务、管理体系等认证审核、检查、审查活动的人员。 第三条【认证培训机构定义】 本办法所称认证培训机构，是指从事认证人员知识和能力培训活动的机构。 第四条【适用范围】?在中华人民共和国境内从事认证审核、检查、审查活动，以及对认证人员的培训、考试、注册与监督管理，适用本办法。 第五条【基本制度】国家实行统一的认证培训机构培训课程确认制度、认证人员统一考试制度、认证人员国家注册（认证）制度；对认证人员的执业行为实行统一的监督管理 从事认证审核、检查、审查活动的人员，应当在获得认证人员执业资格注册后，方可从事相应的认证活动。未经注册的，不得从事相关活动。 第六条【管理职责】 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责认证培训机构培训课程确认制度、认证人员统一考试制度、认证人员国家注册（认证）制度的批准工作，对认证人员执业行为以及认证人员注册工作实施监督管理。 地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构(以下统称地方认证监管部门)按照各自职责分工，依法对所辖区域内的认证人员的执业行为实施监督检查。 中国认证认可协会（以下简称协会）按照国家认监委的授权，统一实施认证培训机构培训课程确认制度、认证人员统一考试制度、认证人员国家注册（认证）制度。 认证机构依照本办法的规定对所聘认证人员执业行为实施管理，并对其认证执业行为负责。 第二章 认证人员培训、考试与注册 第七条【认证培训机构培训课程确认】协会按照确定的程序和要求对认证培训机构培训课程进行确认。认证人员参加经确认的认证培训机构培训课程，经培训合格的，协会对其培训经历予以承认。 第八条 【执业资格注册】 协会统一组织认证人员执业资格考试，统一公布考试结果。 认证人员执业资格考试合格后，方可申请认证人员执业资格注册。 执业资格考试成绩在规定的时间内有效，超过规定时间未申请或者获得认证人员执业资格注册的，需要重新进行执业资格考试。 第十条 【担保与推荐】每名注册申请人应由一名已注册的认证人员担保。担保人应对申请人个人素质的适宜性和工作经历的真实性作出担保。 协会可要求聘用申请人从事认证活动的认证机构对申请人资格经历的真实性进行核实，并对其个人素质和知识与能力给出推荐意见。 第十一条 【新领域人员注册】属于认证新领域、协会尚未建立人员注册制度的，认证机构应建立认证人员评价制度，报协会依照程序对其评价制度进行确认，统一办理相关认证人员的注册。未经注册的，不得从事相关活动。 第十二条 【认证人员注册】协会对申请人的资格经历、个人素质、知识和技能进行评价。评价合格的，在规定时间内公告，并颁发相应的执业资格注册证书。 第十三条 【证书有效期】执业资格注册证书有效期为3年。 认证机构应当在认证人员执业资格证书有效期届满前3个月，向协会提交执业资格再注册申请。 第三章 认证人员执业规则 第十四条【专兼职定义】 认证人员执业分为专职和兼职。 专职是指将认证活动作为本职工作，与认证机构签订合法的劳动或劳务合同，为该机构全职工作人员；兼职是指其本职非认证工作，在不脱离本职工作的情况下与认证机构签订合法的劳务合同，为该机构非全职工作人员。 国家公务员不得从事认证活动。 第十五条【认证人员一人一户规定】 认证人员从事认证活动应当在1个认证机构执业，不得同时在2个或者2个以上认证机构执业。 第十六条【人员聘用规定】 认证人员受聘于认证机构时，应当出具有关证明文件以及其他申明材料，并保证上述材料的真实、有效。 认证机构在决定聘用认证人员时，应当查验其证明文件以及其他申明材料是否真实、有效，确认拟聘用的认证人员是否符合任职条件，并保留相关记录。 认证人员与认证机构之间建立聘用关系的，应当依法签订劳动（劳务）合同，明确规定双方的权利、义务和国家规定的社会保障；聘用关系解除的，应当依法终止劳动（劳务）合同。 第四章 行为规范 第十七条【协会工作原则】协会应遵循公正公开、公平合理的原则开展认证培训机构培训课程确认、认证人员考试、认证人员注册工作。 第十八条【协会管理体系】　协会应当建立规范有效的质量体系，按照确定的政策、程序和要求实施认证培训机构培训课程确认、认证人员考试、认证人员注册工作。 第十九条【协会公开性规定】　协会应当通过网站或者以其他形式公布其认证人员注册范围、注册条件、注册程序、收费标准等，并保证信息内容真实、有效。 第二十条【协会记录规定】　协会应对注册全过程作出完整记录，保留相应注册资料。对注册结论具重要影响的