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附件二：任务书 萍乡市安源区文化旅游发展总体规划任务书 一、项目背景 安源区位于江西省西部，是萍乡市政治、经济、文化中心，是全省经济、社会发展综合先进十强县（区）。辖区总面积212平方公里，总人口40万，下辖6街、四镇、一个管委会。安源区素有“吴楚咽喉，赣湘通衢”之称，地理位置优越，交通条件发达。安源是中国近代民族工业的发祥地，安源是中国工人运动的摇篮和秋收起义的策源地，也是中国少先队的诞生地。安源在中国工运史，党建史、革命史上留下了光辉的篇章，创造了全国“十五个之最”。安源旅游资源丰富，文化底蕴深厚，先后被授予“全国百个爱国主义教育示范基地”、 “全国百个红色旅游经典景区”、“江西五大红色景区”称号。 随着安源区经济社会的快速发展，旅游产业要素日益完善、基础设施逐渐配套，旅游服务和管理逐步提升。原有的《安源区旅游总体规划》、《安源国家森林公园总体规划》、《安源旅游景区控制性详细规划》等规划已不能满足旅游发展形势的需要。一方面是现有的规划在产业定位、产品定位、市场定位等方面需要调整提升，另一方面从现有规划结构上来看还没有形成完整的规划体系，急需一部能引导全区文化旅游产业发展的总体规划，以明确发展方向、确定定位与布局，规范和引导旅游产业健康、快速发展。为建设“文化安源、创新安源、生态安源、和谐安源、繁荣安源、世界安源”提供科学的依据和行动的指南。 二、规划编制要求 （一）主要任务 明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出安源旅游业发展目标，优化安源旅游发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进安源旅游产业持续、健康、稳定发展。 （二）规划范围 安源区全境，面积212平方公里。 （三）规划深度 本规划为区域旅游总体规划，规划深度需达到《旅游规划通则》中旅游发展规划要求，其中交通、用地、基础设施规划需达到旅游区总体规划要求，重点旅游项目部分需达到详细规划深度（详见《旅游规划通则》）。 （四）规划期限 本规划为中长期规划，规划期为20年，重点是2010-2020年。 （五）编制依据 1、《旅游规划通则》 2、《旅游发展规划管理办法》 3、《萍乡市城市总体规划（2008-2020）》 4、《萍乡市旅游总体规划（2000-2020）》 5、建设部、国家旅游局颁布的有关标准、规范、规程 三、规划主要内容 （一）规划总则 包括国内外旅游发展的态势、规划编制的具体背景、目的、意义、范围、依据、原则、期限等。 （二）现状分析 对安源旅游进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价对的客源市场进行分析与预测 四、2010年2月7日至3月7：提交终稿，成果报审。 安源区人民政府 二○○九年九月二十五日 - 3 -