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群众得实惠 干部受教育 社会更和谐 ——宁都县梅江镇老溪村纵深推进开展“三入三送”活动 梅江镇老溪村位于县城东南部，距县城4公里，现有耕地1976亩，山地5400余 亩，总户数350户，总人口1932人（其中低收入群众52户，低保户106人），主导产业为水稻，特色产业为生猪、三黄鸡。村党支部下辖党小组5个，有党员32名。 自去年12月“三送”活动开展以来，我镇“三入三送”活动取得了阶段性成效。特别是今年7月以来，我们在全县率先开展“三送”活动全覆盖、常态化试点工作，并在创新农村社区管理方面作了初步探索，积累了一些经验。 一、主要做法 （一）坚持“三早”，精心部署 一是机构早落实。全县“三入三送”活动启动后，我们迅速成立驻老溪村“三入三送”工作领导小组，明确了每位工作组成员的工作任务，做到了思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。今年6月份乡镇领导换届之后，我们及时调整了“三入三送”活动领导小组，由镇党委书记亲自挂点担任组长，同时抽调骨干干部进一步充实“三入三送”干部队伍，使活动的开展有了更强的组织保障和人力保障。 二是方案早制定。及时研究制定了《老溪村“三入三送”活动实施方案》，明确了“三入三送”活动的总体要求、工作主题、目标任务、内容方法等。 三是干部早进驻。动员会一开完，驻老溪村工作组立即冒着凛冽的寒风，进驻到老溪村，安好“家”， 同时充分利用会议、标语、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“三入三送”活动的重要意义、目标要求和方法步骤，加强正面引导，营造了浓厚的活动氛围。 （二）规范“五制”，高位推动 在“三入三送”活动中，我们形成了比较规范的“12345”工作机制。 一是开好“一会”。做到每月开好一个工作例会，听取每位工作成员上月工作情况汇报，研究部署本月“三入三送”活动工作。 二是建立“两栏”。制作“三送”活动宣传栏：内容包括:“三送”活动内容、总体要求、市委三届九次全委会精神、宣传标语、主要特色等。制作好“三送”干部公开承诺和业绩公示栏：公开承诺事项包括干部承诺事项、措施、完成时限等；帮扶业绩内容包括干部姓名、帮扶进展情况等。 三是制作“三卡”。“连心卡”：卡上正面注明“三入三送”活动工作组组长及成员的姓名、职务、联系电话，背面注明“三送”活动的内容，直接发放到农户手中，方便群众办事；“服务卡”：要求所有下基层干部深入农户实行挂卡上岗，接受群众监督。“民情卡”：建立民情台账，把群众的冷暖记心间，并有针对性地帮助农户解决生产生活中遇到的各种实际困难。 四是落实“四个一”要求。工作组成员做到“每天走访一批农户，每周宣讲一项政策法规，每月开展一次送温暖活动，每季办好一批好事实事”，实现“四到位”：涉农政策宣讲到位，走访慰问帮扶到位，矛盾纠纷调处到位，实事好事办理到位。 五是规范“五”类台账。建好“送政策”台账，“送温暖”台账，“送服务”台账，民情登记处理和销号整改台账，建好工作和自身建设台账。　 （三）突出“三大”重点，务求活动特色 1、突出创新社会管理，建立“1+2+3”机制 为充分发挥“三送”活动在创新社会管理中总抓手作用，组织引导老溪村建立“1+2+3”农村社区管理新机制（“1”是指村党支部，“2”是指村委会和社区党小组，“3”是指社区户代表大会、理事会和监事会）。具体运作程序是：村党支部指导村民公选户代表，户代表大会选举产生理事会、监事会，理事会下辖生产发展、社会保障、乡风文明和公共事务4个工作组，负责全村日常公共事务，并定期向户代表大会报告工作。监事会负责监督理事会的工作开展情况。通过创新“1+2+3”农村社区自治管理模式，理事会将“祠堂”改“学堂”，丰富了村民的文化生活；兴建农家超市、医疗卫生室和矛盾纠纷调解室，实现了“小毛小病村里治，小物小件村里买，邻里矛盾村里调”；建立卫生保洁长效制度，公选出2名保洁员和公益设施监护员，保证了“村庄整洁长新，设施有损即修”，较好地实现了村庄“自我管理、自我发展”。 2、突出新型农业化，建立创业孵化园 针对老溪村生猪、三黄鸡养殖业小打小闹，规模效应差等实际。“三送”活动工作组通过走访调研后，一方面，积极向上级有关部门争取，动员从事同类种养业生产的农户聚结起来，谋划建立占地500亩的村民创业孵化园，形成规模效应。目前创业孵化园已完成了征地拆迁等前期工作。另一方面，积极帮助老溪村精心谋划产业发展路线图，帮助产业大户争取贴息贷款，解决资金难题，邀请镇新经济组织联合会和产业协会的专家深入田间地头和村民家中，开展技术指导和培训，为农民提供技术支持，给力全村产业发展。据统计，“三送”活动开展以来，全村新增年出笼2万羽的黄鸡养殖大户12户，年出栏500头生猪的养殖大户新增6户。 3、突出转变干部作风，推进活动全覆盖、常态化 为扩大活动覆盖面，今年7月我们在全县率先探索建立“三送”全