江苏徐州阚山发电厂一期(2600MW)工程土地复垦方案报告书.docVIP

前言 1 1 总则 3 1.1编制目的 3 1.2 编制原则 3 1.3 编制依据 4 1.3.1 法律 4 1.3.2 行政法规及部门规章 4 1.3.3 地方法规 4 1.3.4 技术指导与规范 5 1.3.5 有关技术文件及资料 5 1.4目标 5 1.5 服务年限 6 2 项目及项目区概况 7 2.1 项目概况 7 2.1.1 项目名称、性质及隶属关系 7 2.1.2 地理位置 7 2.1.3 工程名称、规模及基本构成 7 2.1.4资金来源简述及主要技术经济指标 9 2.2 项目所在地区自然环境和社会经济概况 9 2.2.1自然环境概况 9 2.2.2社会经济概况 11 2.3 项目区土地利用现状 12 2.3.1土地利用现状结构 14 2.3.2土地利用特点 15 2.3.3土地权属状况 15 2.4 工程主要施工工艺及流程 16 2.4.1工程主体及附属设施压占土地 16 2.4.2临时设施及施工场地对土地的破坏 16 3土地复垦可行性分析 17 3.1 拟破坏土地预测 17 3.1.1 拟破坏土地的选择 17 3.1.2拟破坏土地的面积预测 17 3.2生态环境的影响分析 18 3.3 复垦土地可行性评价 19 3.3.1破坏土地适宜性评价 19 3.3.2复垦后土地利用布局调整 21 3.3.3土地复垦技术路线 21 3.4 复垦标准 22 3.4.1土地平整工程标准 22 3.4.2灌排工程建设标准 22 3.4.3田间工程标准 23 4 预防控制和复垦措施 24 4.1 预防控制措施 24 4.2 工程技术措施 24 4.3 生物化学措施 25 5 土地复垦工程设计及工程量测算 26 5.1工程设计 26 5.1.1施工生产生活区 26 5.1.2供排水管线区 27 5.1.3永久道路路基两侧 27 5.1.4铁路路基两侧 28 5.1.5 灰场 28 5.2 工程量测算 29 6 土地复垦投资估算测算 31 6.1投资估算依据 31 6.2投资估算 31 7 土地复垦效益分析 35 7.1 经济效益 35 7.2 生态效益 35 7.3 社会效益 36 8 土地复垦工作计划安排 37 9 保障措施 38 9.1 组织领导和管理措施 38 9.1.1 组织领导措施 38 9.1.2 政策措施 38 9.1.3 管理措施 39 9.2 技术保障措施 39 9.3 资金来源及管理措施 39 9.4 公众参与 40 9.5 竣工验收与监督管理 40 前言 土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。但在生产建设中，因挖损、压占、施工等造成了土地的破坏及生态环境的恶化。为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复改善生态环境，国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合于2006年9月30日下发了国土资发[2006]225号文：《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求：“发展改革部门在批准、核准投资项目时，依据有关规定和国土资源管理部门提出的建设用地预审意见，对涉及土地复垦的项目进行严格审查。对应列入投资概算而未列入的或投资概算不足的，不予批准、核准立项。”据此，江苏徐州阚山发电厂一期（2*600MW）工程是属于有复垦任务的生产项目，必须制定《江苏徐州阚山发电厂一期（2*600MW）工程土地复垦方案报告书》。 受江苏徐州阚山发电厂委托，江苏百灵天地环保科技有限公司于200年月《土地复垦技术标准》1 总则 1.1编制目的 按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将江苏徐州阚山发电厂一期（2*600MW）工程土地复垦方案报告书的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 江苏徐州阚山发电厂一期（2*600MW）工程位于徐州市以东的贾汪地区汴塘乡，距徐州市区约40km，发电厂目前已经开始运行发电，本方案包括现状土地破坏情况的描述、现状整治和灰场利用完毕后土地复垦方案设计等。 1.2 编制原则 从本工程建设和运行的自身特点出发，根据当地自然环境和经济发展情况，按照经济上可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合发电厂建设用地特点和实际情况，体现以下复垦原则。 （1）源头控制、预防与复垦相结合的原则。通过对项目用地合理性分析，制定建设用地预防控制措施，在工程建设过程中，尽量少占地，尤其是少占耕地，从源头上杜绝建设单位胡乱用地现象的发生，对永久占用耕地，本着“占一补一”原则，通过工程和非工程手段进行土地复垦，恢复其原有利用价值。 （2）统一规划，统筹安排的原则。根据《徐州市贾汪区土地利用总体规划（1997-2010年）》，认真管彻“控制增量、盘活存量、平衡总量、集约利用、实现生态退耕”的土地利用方针，