“同心”之歌.docVIP

“同心”之歌 ——统一战线服务科学发展的“毕节试验”纪略 一 “小水窖，同心建，统一战线来支援，人背马驮看不见，山乡处处涌清泉；沼液废渣无空闲，改厕改圈齐配套，节能环保又省钱；……” 9月，赫章县平山乡江南村同心广场上，村民们边打稻谷边用自己的语言唱出了自己心中的《同心颂》。 如今的江南村，一幢幢青瓦白墙、转角雕窗的别致民居，一条条宽敞干净的硬化路，一盏盏昂首而立的路灯告诉我们，昨天那座房屋佝偻、道路泥泞的村庄已经乘着“同心”春风，舞动希望之翼，破茧化蝶。 纳雍县阳长镇核桃寨村的“杨水窖”再也不为吃水而犯愁，该村有了两个蛋鸡养殖场、1个养牛场、两个养羊场、两个养猪场、两个养鸽场，并实现了组组通广播电视； 织金县猫场村(同心村)一栋栋黔西北民居栉次鳞比地映入眼帘，村民们告别了漏雨漏风的茅草房； “同心同德跟党走，同心同向奔小康，同心同行谋发展”。在七星关区梨树镇上小河村“同心广场”，这幅“同心”标语分外醒目。“同心工程”的实施，使一个个基础设施薄弱，产业结构单一，交通闭塞、贫困落后的小山村发生了喜人的变化。老百姓口袋更鼓了，居住环境更美了，生活更好了。 …… 这一幅幅生动的画面，都源自——同心工程。 二 上世纪80年代，面对农村贫困和生态恶化的双重难题，时任贵州省委书记的胡锦涛同志亲自倡导，经国务院批准建立了毕节“开发扶贫、生态建设”试验区，开启多党合作团结奋斗、合力攻坚的“同心”实践的历程。 2010年，中央统战部牵头协调各民主党派中央、全国工商联和国务院19个部委，制定《统一战线参与毕节试验区建设近期工作计划》，首次确定“同心工程”为品牌，实施“智力支持、改善民生、生态建设、示范带动”四大工程，共23类80多个具体项目，还组织东部10个省市统一战线支持“同心工程”建设。 2011年，胡锦涛同志提出“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”的“同心”思想。由中央统战部及各民主党派合力推进，旨在帮助解决边远山区、贫穷少数民族地区社会发展及民族民生等突出问题的“同心工程”是“同心”思想的率先实践。 以助推发展、智力支持、改善民生、扶贫攻坚、生态建设、示范带动、人才培训、开发合作等为主要内容的“同心”实践正在毕节试验区广泛开展，“同心工程”品牌光耀乌蒙大地，成为推进毕节科学发展、后发赶超、同步小康的重要推动力。同心思想照映乌蒙，“同心工程”深入人心。 因为“同心工程”，地处乌蒙山区的毕节，得到了众多“远亲”的大力帮扶和支持，“同心”项目正一个个开花结果，同心之歌唱遍整个乌蒙大地。 三 “同心工程”实施以来，中央统战部、各民主党派中央发挥联系面广的优势，整合各方力量倾情帮扶毕节试验区。国务院扶贫办、农业部、科技部、国土资源部等中央部委也积极投身到毕节试验区科学发展主战场。“同心·助推发展”、“同心·智力支持”、“同心·改善民生”、“同心·生态建设”、“同心·示范带动”等五大系列工程，掀起了统一战线帮扶毕节试验区发展的高潮，结出丰硕果实。 助推发展项目——在中央统战部的牵头组织下，各民主党派中央、全国工商联和国家各有关部委继续强力推进我市招商引资工作，引进10家知名企业入驻我市，拟投入资金275.29亿元，总溪河旅游开发、纳雍县无机粉体环保纸等项目已开工建设。国家发改委继续推进国发[2012]2号文件实施，编制《深入推进毕节试验区改革发展规划》。2013年8月27日，国家发改委下发了《关于贵州省夹岩水利枢纽及黔西北供水工程项目建议书的批复》，该工程的建设，将从根本上解决毕节试验区工程性缺水问题，为我市跨越发展、后发赶超、同步小康打下坚实基础。财政部在中央财政投入方面给予倾斜支持。国土资源部批准在毕节试验区开展涉及10个方面的国土资源差别化政策综合改革试点，加强对试验区建设用地报批支持，推进城乡建设用地增减挂钩试点和开发未利用低丘缓坡实施工业和城镇建设试点工作，加大对试验区矿山地质环境保护与恢复、地质灾害防治和找水打井的资金投入，安排试验区矿山地质环境治理示范工程一个，项目总资金4.25亿元，治理面积14.7Km2，拨付2012年启动资金9000万元。国家民委投入1069万元支持少数民族地区发展项目148个。卫生部（现国家卫生和计划生育委员会）指导我市推进医疗体制改革，对全市医疗机构开展了基本药物合理使用培训5000余人，支持我市40万元完成5200人体检。商务部协调国际组织及外国政府对华无偿援助项目向毕节倾斜并组织有投资意向的外商赴毕节考察投资。农业部继续加大项目和资金支持，扶持毕节马铃薯、畜牧业、反季节蔬菜等特色主导产业，加大项目和资金支持。科技部支持实施国家各类科技计划项目6项。国家旅游局支持毕节改善旅游基础设施和公共服务设施。国务院扶贫办大力支持毕节市核桃、草地畜牧业、水果、脱毒马铃薯、茶叶等特色农业产业发展。中国银监会