城市现代化八个标准.pdfVIP

何传启 中国科学院中国现代化研究中心，北京100190 20世纪以来，城市化成为一个世界潮流。2012年，世界城市人1：3比例达到53％，城市 人口约为37亿；中国城市人口比例达到52％，城市人口(包括镇人口)约为7亿；城市人 口比例超过50％的国家达到116个(图1)。全球和中国都进入城市社会成为社会主体的新 阶段，人类文明进入城市时代，城市现代化成为世界现代化的主体工程。城市现代化的绩效， 直接影响世界现代化进程。本文简要讨论城市现代化的标准和建议．供大家批评和指正。 6城市化牢 —-一j日：吐50％ —6一超过60％ —}p一超过70％ ——超过80％ 1900195019601970198019902Do 图1 1900～2012年城市人口比例超过50％的目家 一、城市现代化的八个标准 《中国现代化报告2013：城市现代化研究》分析了世界城市现代化的历史和未来，阐 述了城市现代化的基本原理，提出了城市现代化的基本标准。《中国现代化报告2013}认为： 一个现代化城市，一般会具有一些基本特点(表1)，例如，城市建筑优质美观，城市街道 整洁通畅，城市服务公平高效，城市生活舒适便利；城市设旋世界一流，城市环境世界～流， 城市收入世界一流，城市福利世界一流等：它们可以理解为城市现代化的八个标准(表2)。 表1现代化城市的2140点 项目 主要内容或特点 综合指标 城市现代化指数、宜居城市指数等达到世界先进水平 功能和形态 城市功能科学合理，服务和文化功能比较发达，城市形态具有文化特色 建筑和住房 建筑质量和住房面积达到世界先进水平，街道美观清洁通畅，住房使用寿命一般超70年 基础设施 基础设施达到世界先进水平，基础设施布局合理，功能齐全，安全高效，满足需要 公共服务 公共服务达到世界先进水平，公共服务优质公平高效，公共服务满意度超过80％，自来水 达到直接饮用标准 公共管理 公共管理人性化和民主化，公共管理效率达到世界先进水平 国际联系 困际联系广泛．国际交流频繁 城市政治 民主政治，公共治理，政务透明，司法公正，政治稳定 城市经济 城市生产力达到世界先进水平，城市经济富有创造力和竞争力 城市社会 城市卫生服务和社会福利达到世界先进水平，没有绝对贫困，犯罪率很低 城市文化 城市文化生活达到世界先进水平，电视和互联网家庭普及率达到100％，具有文化特色 城市环境 城市环境质量达到世界先进水平，城区优美整洁，空气清新宜人 城市居民 平均预期寿命超过80岁，成人平均受教育年限超过16年 城市生活 城市生活质量达到世界先进水平，生活舒适便利，物价比较稳定，没有后顾之忧 城市结构 城市规划和布局合理，城市天空没有电线，城市地面没有堵塞，城市地下没有隐患等 城市制度 现代城市制度，城市经济、社会和环境制度等达到世界先进水平 城市观念 现代城市观念，城市经济、社会和环境观念等达到世界先进水平 表2现代黼的8个标准 指嚣 定性标准 定量标准 欠发达水平 初等发达水平 中等发达水乎 发达水平 城市建筑 优质美观 建筑优质美观和 建筑优质美观和 建筑优质美观和 建筑优质美观和 城市街道 整洁通畅 街道整洁通畅的 街道整洁通畅的 街道整洁通畅的街道整洁通畅的