沙田镇横流区旧厂房地块土地征收.docVIP

沙田镇横流区旧厂房地块土地征收 和房屋拆迁补偿安置办法 为加强对东莞市沙田镇横流区旧厂房地块“三旧”改造中拆迁补偿工作的指导，现根据《中华人民共和国土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《东莞市“三旧”改造房屋拆迁补偿安置工作指导意见》有关规定，结合该片区实际情况，制定该改造项目中涉及土地征收、房屋及有关设施拆迁补偿问题的办法。 一、补偿范围 该片区经市政府审批确定、纳入“三旧”改造范围的所有需征收土地和拆迁房屋及有关设施。具体范围根据该片区改造单元规划确定。 二、根据《东莞市推动产业结构调整和转型升级实施“三旧”改造土地管理暂行办法》，本案属集体经济组织与有关合作单位自行改造项目，拆迁人为集体经济组织，即横流区。 三、土地补偿 本案中，土地收回或征收原则上只实施货币补偿，不予土地置换。 （一）收回国有土地使用权补偿 1、收回划拨国有土地使用权。按收回国有土地使用权公告发布时执行的征地补偿的平均补偿综合价计补（含劳力安置），另加填土费补偿和收回国有土地使用权公告发布时划拨土地应缴的有关税费（不含新增建设用地有偿使用费或土地出让金）的总额计算补偿金额。 2、收回已出让的国有土地使用权（含持有国有土地出让批文但未完善手续的土地），按“三旧”改造中《政府收购土地程序及定价办法》（本案配套办法之三）施行。 （二）收回集体建设用地使用权的土地补偿 1、收回集体所有的建设用地使用权，按《东莞市“三旧”改造实施细则》的规定，涉及已流转或实际使用权人已改变的,由集体与实际使用权人协商收回集体土地使用权.集体在协商收回土地使用权时对收地补偿可以参考“三旧”改造中的有关规定以下三种方式进行补偿:（一）按双方合同约定的价格的补偿标准进行补偿；（二）请评估公司对土地使用权进行评估按评估价进行补偿;（三）按基准地价的定价按实际用途经双方协商后进行补偿。 2、除上述规定外，对收回集体所有土地使用权的补偿也可参照沙府办〔2010〕28号关于印发《沙田镇村组集体“三旧”改造实施意见》的通知的标准补偿。 3、本案为沙田镇横流区使用本集体经济组织所有的集体建设用地与有关合作单位自行改造，故不需作土地补偿。 三、建（构）筑物补偿 （一）根据权属调查结果，应补偿安置的拆迁面积（下称应补偿安置面积）按下列原则核定： 1、已依法办理用地、报建、房产登记的房屋，其用地面积以土地权属证明文件为准，房产以报建批准文件和房产权属证明文件为准。 2、经市（镇、街）国土、规划建设部门审批的，用地和建筑面积分别以审批文件批准的为准；实际面积小于批准面积的，以实际面积为准。 3、未经市（镇、街）国土、规划建设部门批准建设的房屋，符合“三旧”改造政策和相关规定，由房屋权利人向镇街“三旧”办申请对用地、房屋进行确权的，其应补偿安置的面积根据确认权的面积确定。 4、根据有关法律法规及政策规定应予以补偿的，以依据相关规定确定的面积为准。 （二）本案中，私人住宅原则上只实行货币补偿，也可作产权调换。 1、货币补偿的标准，有两种定价方式：一是参照沙府办〔2010〕28号关于印发《沙田镇村组集体“三旧”改造实施意见》的通知的规定的基准。二是按市场评估定价。 2、按市场评估的方法进行拆迁补偿的，由拆迁人与被拆迁人协商委托在市城市管理综合执法局备案且具有相关资质的拆迁评估公司对拆迁构建物进行评估，严格按照《东莞市房屋拆迁估价工作指引（试行）》的有关要求执行。 3、私人住宅、工厂宿舍、商业用房、房地产用房按装修标准补偿，拆迁公布后抢装修的不作补偿。 4、厂房、棚架结构及简易建筑、电梯按其使用年限折旧给予补偿。一般折旧原则：2-5年按九折, 6-8年按8折，9-10年按7折，10年以上在4-6折范围内进行折旧。 5、未确权的房屋按规定完善相关手续后，参照具有房产权证建（构）筑物的补偿办法给予补偿。实际操作中可由村委会代补办完善相关手续，并在补偿标准中扣除有关规费、罚款。 6、违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿，但在规定时间内交付拆迁人拆除的，可以适当补偿。 7、改造范围内涉及国有土地的房屋拆迁，应按照《城市房屋拆迁管理条例》等有关规定进行，拆迁人申请领取房屋拆迁许可证的，应当向市拆迁管理部门提交下列资料：（一）建设项目批准文件；（二）建设用地规划许可证；（三）国有土地使用权批准文件（项目申请用地批复）；（四）拆迁计划和拆迁方案）；（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。 8、产权置换标准参照沙府办〔2010〕28号关于印发《沙田镇村组集体“三旧”改造实施意见》的通知的标准补偿。 四、附则 （一）被拆迁人或者房屋承租人自行寻找安置用房的，拆迁人应当支付临时安置补助费。在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人选取产权调换且自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费；由拆迁人提供周转房的，