重庆电子工程职业学院“三项行动”.docVIP

重庆电子工程职业学院“三项行动” 工作实施方案 为认真贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委五、六次全会以及市委三届七次、八次全委会精神，按照市委、市政府要求，以及中共重庆市委教育工委、重庆市教委关于在全市教育系统开展“三项行动”工作的意见文件精神开展以解决领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、侵占惠民资金问题为重点的“三项行动”，切实保障和维护群众利益现就开展“三项行动”工作提出如下意见。 一、深刻认识开展“三项行动”的重要意义 开展“三项行动”，是推进新时期科学发展、维护群众利益的重要决策。要从全局高度充分认识开展“三项行动”的重要意义，切实增强责任感和使命感，以更加扎实有效的工作，确保“三项行动”取得实效。 （一）开展“三项行动”是深入贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的核心是以人为本，其实质是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。开展“三项行动”，有利于解决人民群众最关心、最直接的现实问题，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是党委、的重要责任。 （二）开展“三项行动”是坚持民生导向发展之路的有效举措。历来高度重视民生工作，出台了一系列保障和改善民生的政策措施，建设“五个”，改善环境、功能和形象。开展“三项行动”，有利于进一步改进党员干部作风、规范从政行为、密切党群干群关系，是推进保障和改善民生决策落到实处的重要举措。 （三）开展“三项行动”是维护人民群众切身利益的重要保障。近年来，通过扎实开展反腐倡廉工作，有效解决了一些损害群众切身利益的突出问题。但是还有一些问题没有从根本上得到解决。从受理信访举报的情况看，当前群众对领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、惠民资金管理使用等方面的问题反映比较强烈。开展“三项行动”，有利于纠正损害群众切实利益的行为，是解决群众诉求、顺应群众期盼、维护群众利益的重要行动。 二、明确开展“三项行动”的主要任务 （一）解决领导干部插手干预工程建设的突出问题。与工程建设领域突出问题专项治理工作相结合，着力解决领导干部利用职权或者职务上的影响，插手干预工程建设招投标，规避招标、虚假招标的行为；插手干预物资采购，指定、推荐产品或供货商的行为；插手干预资金安排使用，违规预付、多付、拖欠、拒付的行为，确保工程建设廉洁运行。 （二）解决基层执法单位违规执法的突出问题。着力解决在执法中态度粗暴、方法简单、激化矛盾的问题，着力解决不作为或滥用行政处罚裁量权的问题，着力解决执法依据、权限、程序和结果不透明的问题，切实保护人民群众的合法权益。 （三）解决侵占惠民资金的突出问题。三、切实把握开展“三项行动”的方法步骤 （一）要认真组织学习市委、市政府关于开展“三项行动”电视电话会议精神和《关于全市开展“三项行动”工作的意见》，全面领会精神实质和工作要求，明确目标任务、实施步骤和纪律要求。 （）（）（）四、强化开展“三项行动”的组织保障 （一）加强组织领导成立“三项行动”工作领导小组，切实加强对“三项行动”工作的统筹协调、组织实施。主要领导亲自抓、分管领导具体抓，研究制定细化方案，落实工作措施，把专项行动各项任务落到实处。“三项行动”工作情况，将纳入领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容。 （二）加强宣传教育各要组织党员干部深入学习《廉政准则》，开展党员干部理想信念、宗旨意识和廉洁从政“三项教育”，筑牢廉洁自律“警戒线”、党纪国法“高压线”。利用广播、、校园网络等方式，广泛宣传开展“三项行动”的重大意义、政策界限、典型案例，营造良好的社会舆论氛围。 （三）解决群众诉求设立部门公开电话，畅通24小时咨询、举报、投诉热线，解释政策规定，受理群众投诉，解决实际问题。充分利用纪检监察公开举报电话，畅通群众信访举报渠道。认真核实群众反映的问题，对于查实存在违纪违规行为的，一律依纪依法严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关。 （）推进办事公开认真贯彻落实《政府信息公开条例》，做好主动公开工作，增强透明度，充分保障群众的知情权和监督权。在工程建设领域，公开项目审批条件、项目决策、项目实施等重大事项；在基层执法单位，公开执法依据、权限、程序和结果；在惠民资金管理上，公开资金的用途、数量、标准、分配、使用等情况。 （）建立长效机制针对领导干部插手干预工程建设的问题，进一步完善工程建设招标投标交易监督管理办法，规范公共资源交易。针对基层执法单位违规执法的问题，督促有关部门规范行政处罚裁量权，制定切实可行、操作性强的行政处罚裁量基准。针对惠民资金管理使用中的问题，全面查找风险点，评定风险等级，加强风险监控，完善相关制度，形成行之有效的监督机制。 （）严格责任追究各要高度重视，从讲政治、顾大局的高度，把专项行动各项任务落到实处。凡因“三项行动”工作迟缓、不力，掩盖问题或弄虚作