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魏明同志在全区安全生产 暨食品药品安全工作会议上的讲话 （2013年3月28日） 今天，我们把安全生产和食品药品安全工作会议合并起来召开，这两项工作，都与人民群众生命、健康、财产安全息息相关，都是“责任重于泰山”的事情，都是行政“一把手”负总责、出了问题要严肃追究责任的事情。刚才，区安委办、区食安办两位负责人，分别就去年的工作作了通报，并简要布置了今年任务。汤枥钧副区长宣读了市、区食品药品安全大整治“双百行动”先进单位和个人。我代表区政府，与各镇街和相关部门签订了责任书，每个部门的责任书都是不一样的，大家要仔细对照，认真落实。下面，我再讲三点意见。 一、充分肯定取得的成绩 去年以来，全区食品安全工作在区委、区政府的正确领导下，依靠全区各镇街、部门的共同努力， （一）推进有力度。在各方面的工作推进上，我们花了不少心思，动了很多脑筋。在安全生产上，我们出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，进一步加大安全生产投入，强化安全生产基层基础，不断调整和完善了安全生产工作格局，严格落实安全生产责任，措施实、力度大，效果也很明显。在食品药品安全上，大家都有体会，去年各级政府的推进力度前所未有。就区里而言，我们将食安委进行了升格，对成员单位进行了扩充调整，并根据上级要求对食安办两次进行了机构调整。计卫、农水、工商、质监、食品药品等几个主要监管部门通力合作，各个环节上的监管力度、各个部门之间的协作力度，都是前所未有。各镇街都把食品药品安全作为“一把手”工程来抓，已开始适应像抓安全生产一样抓食品药品安全，使这项工作的基层基础不断强化。 （二）工作有声势。我们把排查和整顿结合起来，实行边排查、边整顿、边治理的模式，创新了工作举措，提升了整治效率。在安全生产上，实施了“打非治违”和大排查、大整治专项行动，对全区面上的安全隐患都有很好的处置措施。在食品药品安全工作上，去年重点开展了为期200天的食品药品质量安全百日大检查和食品安全大整治百日行动，特别是在百日行动期间，围绕6个100%的工作目标，开展了茶叶食品添加剂地沟油瘦肉精鲜肉制品散装食用油共出动执法人员8200余人次，检查食品药品生产经营单位1.5万家次，圆满完成了各项目标任务 （三）成效有体现。安全生产上，2012年全区发生各类事故起同比下降7.5%死亡同比下降6.%，直接经济损失同比下降1.%，三项指标实现三个零增长全年没有发生一次死亡2人以上的安全生产事故，。食品药品安全上，全区未发生系统性、区域性、行业性重大食品生产质量安全事故， 这些成绩的取得，离不开各镇街、各部门作出的大量努力，特别是去年的食品药品安全工作，各方面的机制还不是很完善，但成效值得肯定，在这里向大家，特别是向受表彰的先进单位和个人表示感谢。同时，希望全区上下继续保持对安全生产和食品药品安全工作的高度重视，再接再厉，争取更好成绩。 二、正确认清存在的问题 随着经济社会的不断发展，人民群众的安全意识正在逐年提高，安全生产、食品药品安全等问题也日益成为群众和媒体关注的焦点。政府肩上挑的“安全”这个担子越来越重，面临的问题也越来越多，需要我们正视并着手解决。 （一）安全生产方面存在的问题。一是监管成效不够平衡。刚才，我记录了安监局通报中的几项内容和数据。去年发生工矿企业事故直接经济损失同比下降12.3%；发生火灾事故起数8.3%，但直接经济损失同比上升30.8%但现在只有60%的企业有台账可查100%执行到位。三是监管能力仍然欠缺。部分镇街安监员的专业技能、综合素质、协调能力等不能适应目前安监任务的需要，平时没有扎扎实实去检查，导致管安全生产的人不知道安全隐患在哪里。部分行业部门安全管理缺失，安全生产网格员没有落实到位，监管机制不健全，安全监管不严格，联合执法不得力。 （二）食品药品安全方面存在的问题。前段时间，区食安办对目前我区存在的食品安全问题进行了梳理，我归纳了一下，分为四类：生产、流通食品安全食堂问题学 三、开创新的工作局面 面对当前的安全生产和食品药品安全形势，我们必须保持清醒头脑，强化工作共识，确保安全生产和食品药品安全工作扎实推进。具体抓好以下五个方面： （一）提升思想认识。安全生产事关人民群众生命财产安全，直接关系到人们的生活质量和身体健康醒认识1%的不负责任会转化为100%的责任，现在 （二）紧盯目标任务。安全生产、食品药品安全都签了责任书，其中涉及到的目标任务都要不折不扣完成。在此基础上，一是安全生产方面。最主要是做到事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标食品药品安全列出了16项食品药品安全重点工作计划，：省级农产品质量抽检合格率97%以上。农村集体聚餐监督覆盖率100%，不发生农村集体聚餐食品安全事故。学校食堂量化分级B级以上达到100%。无证小餐饮数量下降20%。 （三）重抓治理整顿。一要注重隐患排查