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人无我有 人有我优 ——临沂市统计局创新服务纪实 ■ 本报记者 邓艳青 李玉国/文 把脚镣打开，享受飞翔的快感。 ——题记 5月19-25日，记者在中央财经大学亲自见证了由临沂市统计局联合临沂市委组织部举办的“临沂市统计系统领导骨干素质提升培训”，全市15个县区（开发区）分管统计工作的副县区长（副主任）、统计局长，临沂市局部分县级干部及科室负责人等54名同志参加了培训。其历时之长、规模之大，在市局培训中少见。 临沂市统计局局长张凡春说，“这是临沂市统计局提高全市统计领导骨干素质能力，营造深化统计改革、提升统计效能良好环境采取的创新举措。组织他们来北京做培训，就是让大家都能放下手头的工作，专门了解统计的重要性及统计面临的新问题。” 近年来，临沂市统计局始终把打造品牌作为切入点，把创新作为根本途径，奉行“人无我有、人有我优”宗旨，积极进取，勇于担当，不断开拓统计服务新境界。 坚持需求导向，打造“6431”服务品牌，推进统计服务创新 临沂市统计局在现代化服务型统计建设中坚持需求导向，按照“三个面向”的要求，结合临沂实际，创新实践，打造了面向党委政府、部门、社会公众和统计调查对象“四大服务对象”的“6431”服务品牌，成为建设服务型统计的具体承载和切入点。即为党委政府科学决策服务，打造反应灵敏、行动快捷、数据真实、研判准确、分析深入、见解新颖的“敏、快、真、准、深、新”“六字”服务品牌；为部门服务，打造“零推诿、零距离、零障碍、零差错”的“四零”服务品牌；为社会公众服务，打造“开放、透明、诚信”的“三个标准”服务品牌；为统计调查对象服务，坚持“以尊重促进履责、以服务赢得配合”的“一个理念”。该服务品牌的打造，得到省局和市委市政府领导的充分肯定。 紧跟市委市政府决策，不断创新拓展服务思路、服务领域、服务手段和服务产品。临沂市统计局运用科学经济理论、发展理念和区域经济发展规律，结合临沂欠发达地区发展实际，作出临沂属于“东部的中部”、仍然处于“中高速发展阶段”的判断，提出在转型升级上以东部为标杆、在发展速度上以中西部为参照的建议，并在中部六省各选一市进行对比分析，得到市委市政府主要领导的认可和采用；同时，建立了与淮海经济区、全国革命老区、山东西部隆起带各市经济信息定期交流制度，对比经济运行，借鉴政策运用经验。 牵头成立由大学、部门专家和企业负责人组成的“经济运行专家咨询组”，定期研判经济形势，加强对经济运行重点、热点、难点和焦点问题的分析，定期不定期梳理中央、省有关政策呈报市领导，牵头制定了全市稳增长、促转调创相关政策，以市政府名义下发。 围绕市委市政府中心工作和重点，加强统计监测分析，先后建立了“10+6”现代产业体系、“1351”骨干企业、“1332”国际商贸名城以及县域经济、临港经济、矿业经济等10余项统计监测制度体系，探索形成了具有临沂特色的“9+5”指标分析体系，成立现代产业、县域经济综合办公室，定期、不定期形成监测分析报告成为各级领导研判形势、指导工作的重要工具。 根据临沂个体私营经济发达的实际，在专项调研的基础上，提出推动“个升企”政策措施建议，市政府作为增强市场活力的重大工作，列入各级政府2013-2015年工作计划，予以推动，促进市场主体的培育发展，因此推动了临沂市工商登记改革走在全省前面。 着力打造社情民意调查城市品牌，得到马建堂局长的表扬。把群众满意度作为系数是山东省科学发展综合考核的首创，今年将群众满意度调查频率由一年一次调整为一年两次。围绕打造“12340、工作请您评”、“当好顺风耳、架起连心桥”社情民意调查品牌，投资180多万元对社情民意调查中心进行硬件提升改造，率先在全国增加网络调查和面访调查并扩席至70位、居全国地级市第一；与临沂大学等高校建立合作关系，面向驻临各高校、通讯公司、市直部门公开招聘访问员，通过定期培训、金牌访问员评选等方式提高访问员素质；通过媒体广泛介绍“12340”热线，要求有关县区、部门、行业的调查活动都要提前在主流媒体发布信息，提高其知晓率。国家局马建堂局长莅临现场指导：“临沂市开展了这么多社情民意调查工作，已成为沟通党委政府和人民群众的桥梁，非常好。”“12340”热线成为临沂继行风热线之后又一城市品牌。 创新服务社会公众和统计调查对象。不断拓宽公众信息网服务功能，在市直部门率先开通“临沂统计”政务微博，主动通过媒体向社会发布商品价格信息，畅通信息发布渠道；积极开展统计开放日、统计访谈等专题活动，多渠道发布统计信息、普及统计知识。结合党的群众路线教育实践活动，不断深化服务企业大走访、千人万户联系服务调查对象活动，采取