汝南县小型农田水利重点县项目建设管理浅议.pdfVIP

农田水利 《河南水利与南水北调 2o14年 第 15期 汝南县小型农田水利 重点县项 目建设管理浅议 口舒 涛 口李 波(汝南县水利局) 摘 要：近年来，随着国家对水利的重视，水利投资也在逐年加大，小型农田水利重点县工程的建设 ，为确保农业丰产、农民增收、农 村稳定奠定了坚实基础，如何建设好这些工程，使其长期充分发挥效益，是各级水利工作者面临的主要问题。文章从组织领导、责任 落实、规划设计、资金管理、建后管护等方面进行 了深入的分析和总结，提出了当前小农水工程面临的主要问题和建议 ，为小型农田 水利建设和管理提供了参考。 关键词：农田水利；重点县；建设；管理 中图分类号：S279 文献标识码：B 文章编号：1673-8853(2014)15-0050-02 1项 目基本情况 2．2重点规划，合理设计 汝南县作为河南省第 2批中央财政支持小型农田水利重点 河南省水利厅下达小型农田水利重点县项 目后，汝南县水 县，项 目自2010年底开始建设，于2013年底结束，共计3年时 利局按照上级有关要求和工程建设管理的有关规定，立即组织 间完成了重点县项 目的建设。主要建设内容包括：新建机电井及 设计单位进行初步设计 ，现场查勘测量相关基础数据，为准确合 配套 1736眼，维修机井及配套 478眼，排涝沟道疏挖 理确定相关设计参数提供第一手资料。汝南县小型农田水利重 443．88km，新建桥涵 1207座 ，维修桥涵 137座 ，埋设低压管道 点县建设以 《汝南县县级农 田水利规划 (2010—2020年)》为依 48km。项 目完成总投资5604．36万元。项 目完成后，新增有效灌 据，工程建设 目标主要针对县域灌溉能力不足，以提高农田水利 溉面积5900hm~，改善灌溉面积 1473hm2，改善排涝面积510Ohm2， 设施灌溉能力为主要 目的，并结合连片灌区，最大可能发挥水利 新增节水灌溉面积413hm。通过3年建设，有力促进了农田水 设施的综合效能，实现 “旱能灌”、“涝能排”目标而进行的规划。 利基础设施的完善、更新和节水灌溉工程的发展，有效提高了粮 多次组织有关技术人员到各乡镇进行调研 ，最终选定农业基础 食产量和农民种粮的积极性，为粮食稳产高产奠定良好基础。 设施条件差、对农业生产影响大的相关乡镇作为项 目区进行实 2建设管理措施 施 。 2．I领导重视，落实责任 2．3严格 “四制”，确保质量 在项 目申报初期，县领导非常重视 ，成立了由县长挂帅 ，主 汝南县重点县工程严格执行 “四制”，即项 目法人制 、招标投 管副县长主抓，水利 、财政、农业、纪检、审计、各相关乡镇等部门 标制、工程监理制、合同管理制。一是项 目法人内设工程部、财务 负责人为成员的中央财政小型农田水利重点县建设领导小组 ， 部、综合部等，主要职责是按照项 目法人制要求，全面负责项 目 县财政、农业、水利等部门及项 目乡的各部门之间密切配合，财 的建设与管理 ，完成项 目的招投标、质监申请、开工报告、施工计 政部门负责协调整合资金分配、县财政配套资金落实；水利部门 划等前期准备工作 ，完成项 目建设管理、质量监督检查 、资金审 负责协调规划、设计、工程项 目建设实施；农业部门负责协调农 核拨付和各类报表统计上报工作；二是通过招标择优选择施工 业技术推广、优 良品种引进；纪检监察部门负责协调项 目招投标 管理先进、技术经验丰富、资金雄厚的施工单位；三是工程实行 及工程实施；审计部门负责建设项 目预算执行情况和决算的监 监理制，每道工序必须经监理验收合格后方可进行下一道工序， 督审计等。项目区乡(镇)随时解决工程实施过程中遇到的各种 确保质量；四是按照项目招投标文件 ，由项目法人和各个中标单 问题和困难，营造 良好的施工环境。领导小组成立后 ，多次召开 位签订施工合同，合同价款结算采取月进度结付方法，分期拨付 会议，研究和部署中央财政小型农田水利重点县建设有关工作， 工程款，由施工单位申报已完工程结算单 ，监理部现场复核确认 确保项 目顺利实施。 后