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浅论刑事和解制度 口＼胡天和。 刑事和解制度，一般是指在犯罪后，经由调停人的帮助，使加害人和被害人直接 相谈、协商，解决纠纷或冲突的一种刑事司法制度。一般而言，加害人通过认罪、赔 偿、道歉等形式得到被害人的谅解后，国家专门机关不再追究加害人的刑事责任，或 者对其从轻处罚的一种制度。这是一种以协商合作形式恢复原有秩序的纠纷解决方 式，往往能达到恢复加害人和被害人和睦关系的目的，从而使罪犯改过自新，复归社 会。 一、刑事和解的渊源 刑事和解是伴随着西方国家20世纪70年代恢复性司法运动的兴起而逐渐发展起来 的。联合国预防犯罪和刑事司法委员会第11届会议《关于在刑事事项中采用恢复性司 法方案的基本原则》的决议草案认为：恢复性司法程序是指通常在调解人的帮助下， 受害人和罪犯及酌情包括受犯罪影响的任何其他人或社区成员，共同积极参与解决由 犯罪造成的问题的程序。恢复性司法运动十分强调被害人和社区对刑事纠纷解决的参 与，其中最主要的恢复性司法模式被害人与加害人和解计划，即刑事和解。刑事和解 的理论核心主要是恢复正义理论。恢复正义理论首先强调犯罪不仅是对法律的违反、 对政府权威的侵犯，更是对被害人、社会甚至犯罪人自己的伤害。其次，恢复正义理 论还强调刑事司法程序应有助于对这些伤害的弥补。最后，恢复正义理论反对政府对 犯罪行为的社会回应方面的权力独占，提倡被害人和社会对司法权的参与o。特别是 被害人理论的发展，各国越来越开始注重从法律上保护个人的合法权利。在这一现行 的国际化趋势下，充分保护犯罪人利益、被害人利益以及公共利益并最大限度地实现 他们之间的配合，已经成为当前刑事法治理念的一个倾向。刑事和解制度，正是顺应 了这一思想潮流。 ①胡天和：中国政法大学硕士研究生。 ②甄贞、陈静：“建设和谐社会与构建刑事和解制度的思考”，载《法学杂志》2006年第4期。 ．．270—— 刑事和解与程序分流研讨会暖豳l LIUI 据国外的资料考证，世界上第一个刑事和解案例始于上个世纪70年代加拿大安大 略省基秦拿县的一次“被害人一加害人”和解尝试方案。当时，基秦拿县的一名年轻 缓刑官员说服法官让两名被判处破坏艺术作品犯罪的年轻人同所有的被害人见面。其 后，法官责令两年轻人向被害人赔偿所有损失作为其判处缓刑的条件。数月后，两名 加害人再次会见所有被害人并支付相应的赔偿以履行法院判决。基秦拿县这种尝试逐 渐演变为一个由教会捐赠、政府补助和社会各界支持的“被害人一加害人”和解方案 基金会。随后，加拿大其他地区也积极参与这项活动。1978年，美国印第安纳州埃尔 克哈特市首次将“被害人一加害人”和解方案引入美国。自此，该和解方案迅速传遍 了整个美国和欧洲∞。到目前为止，世界已拥有1200多个“被害人一加害人”和解项 目，其中美国和欧洲占75％。刑事和解制度能够在短短几十年的时间内得到如此迅速 的发展，不可否认，其自身所体现的价值必然是符合当前社会的发展需要，下文第三 章第一节将会对其详细的介绍。 二、当前我国现行法律对刑事和解制度的规定以及司法实践 我国的刑事法律虽然还没有刑事和解的制度性规定，但刑事诉讼法中也有与此相 关的内容，也可以说是初具刑事和解制度的雏形。具体的内容如下： 1．《刑事诉讼法》第172条规定：“人民法院对自诉案件，可以进行调解；自诉 人在宣告判决前，可以同被告人自行和解或者撤回自诉。” 2．最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释(下称 若干解释)第197条规定：“人民法院对告诉才处理和被害人有证据证明的轻微刑事 案件，可以在查明事实、分清是非的基础上进行调解。自诉人在宣告判决前可以同被 告人自行和解或者撤回自诉。” 3．《若干解释》第199条规定：“对于已经审理的自诉案件，当事人自行和解 的，应当记录在案。” 4．《最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》(下称关于刑事附带 民事诉讼范围问题的规定)第4条规定： “被告人已经赔偿被害人物质损失的，人民 法