城市轨道交通项目采用公私合作模式融资的几个问题.pdfVIP

鏊潇渣灏l添焱黧麓澄黧秣戳添鼷添瓣燃饕蓬|淡淤澈埝萋溪避耄途蕊港l毒葵燃蕊溱蕊差瀵芋霞塞漆竣溪 城市轨道交通颈目采用公私合作模式 融资的八个问题 鲁庆成1马健2 (1．华中科技大学管理学院，430074，武汉；2．国家开发银行营业部，100037，北京／／第一作者，博士研究生) onek图aes．The孤Iththatthe de- 摘要 当前我国城市轨道交通建设的投融资主要是一种 ton哦than argue gw日皿姗t the stx，ald the hws，the 政府行为，政府起着主导作用。但庞大的建设投资按传统的 partnersregulatect]erationrules，irv_luding ocntract afull 政府财政投资模式或以政府信用为依托的银行贷款已经难 埘糖system，theprtidp日nt standards，and∞on．With 0cmirationtOthesituationd andthe 以支撑。介绍了目前国际上流行的一种新的基础设施融资 t卫南锄rail缸批1辞的rtsystem ofH】P mxaelin famcing a妇，thispaperpro- 模式——公私合作(PPP)融资模式的特点、实施条件及其在剐∞蒯application tOCl：】pewi出theurban础’c 轨道交通项目中的运作模式。结合北京地铁4号线、深圳地 vides锄文骝寥s商潞andstrategies 铁4号线的PPP模式运作实践，提出在国内城轨项目中应 弘dm璐． w叼rdsurbanrail 用时应注意的问题：加强对城轨融资的指导；加快前期准备 Key transit；pattern 工作；建立城轨项目的成本体系和票价调整机制；改革现有 partnership of 的审批程序等。有关政府部门应从法律法规、价格体系、参 First-author’saddressSchool U— ofscienceand 与者合同标准等方面完善具体操作规程，从而保证PPP能 niversity 够成功运用到城轨项目中。 关键词城市轨道交通；投融资；公私合作模式 当前我国轨道交通建设的投融资主要是一种政 中图分类号F830．592 府行为，政府起着主导的作用。正因为有政府的财 政信用，对项目建设中所需的资金，国内银行予以积 ofPPP ModelinURT咖tion Financing