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web2.0背景下国家新信息安全问题及对策在网络时代，公民的互联网虚拟行为也必须遵守国家基本法律规定。公民在网络上活动和存在的数字基础是各种互联网服务模式（比如搜索、博客服务等），物理基础则是分布于全球空间的大大小小成千上万个服务器。随着信息技术的飞速发展与广泛应用，尤其是以互联网为核心的“数字化空间”的全球铺展,人类正昂首步入信息时代。“国家信息主权并非自古有之，在信息革命的推动下，人类逐渐进入信息社会。与此同时，与航海技术和航空技术赋予国家领海、领空主权一样，信息技术使国家主权扩展到‘信息空间’，国家与国家之间出现‘信息疆域’，信息主权渐渐成为与陆权、海权、空权并列的国家主权的重要组成部分。” 　　在情况错综复杂的信息时代，传播信息的超大容量和传播速度的瞬间完成，造成了国家管控乏力和不可避免的信息漏出。信息安全问题成为国家安全面临的重要潜在威胁，对于发展中国家尤其如此。 　　对我国而言，三大因素造成互联网领域的“国家新信息安全”问题： 　　一是互联网用户规模加速增长，对于社会和经济的影响力空前强化。根据中国互联网络信息中心2009年1月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年12月31日，中国网民规模达到2.98亿人； 　　二是全球性的互联网2.0大潮展开，新运用层出不穷，个人化、自组织成为互联网各类运用的主流趋势； 　　三是区别于传统范畴的硬件、软件、黑客等领域的信息安全问题，与互联网新运用、新趋势、新特征相关的一系列新信息安全问题日益突出。 　　以上三点可统称为“国家新信息安全”问题。 　　互联网的广泛运用引发了互联网对国家主权是侵蚀还是强化的广泛研究。互联网和国家主权的不同价值取向是引起这一问题的基础。因此有必要归纳分析和研究互联网领域出现的“国家新信息安全”问题，把在最近数年的短小的时空中，所发生的大量互联网新运用、新趋势、新特征，进行类比和分析，为维护国家信息安全提出新对策。国家各有关部门如果应对不及时将可能产生被动，故必须对互联网带来的“国家新信息安全”问题予以重视，加强研究和学习。 　　全球信息网络是没有“所有权”而只有控制权的。在全球信息网络这个虚拟空间中。所有制的概念已经没有意义，谁能有效地控制多少信息在网上的传播，谁就是多大的富有者；谁有多大的信息控制能力，谁就有多大的所有权。纵观历史，每一代强国崛起的背后，都有新的资源基础作为依托。农业强国争夺土地资源，工业强国争夺能源资源，信息强国争夺信息资源。一代强国的更替，实质是各国资源控制权的更替。结合互联网传播的特质，对海量的互联网新运用、新趋势、新特征进行研究，可以对我国的信息安全工作，在内容和形式上做一个整理和剖析，使之有所改进和加强，进而加强我党的信息执政能力。 　　一、互联网的新信息安全问题现状综述 　　（一）形势日新，互联网发展突飞猛进，出现大量涉及国家信息安全问题的新情况 　　一是中国网民规模一直保持快速增长之势。 　　目前，中国网民规模几近三亿，已经超越美国居全球首位。庞大的网民规模不仅意味着中国互联网市场巨大的发展潜力，也带来了日益紧迫的互联网治理、监控难题。（见表1、图1） 　　二是从2005年开始，互联网2.0（web2.0）概念在中国兴起。 　　所谓“互联网2.0时代”本质上是指互联网的个人时代。对比互联网1.0，互联网2.0是以个人为中心，重视用户的参与和互动，用户不仅是信息的消费者，同时也是信息的生产者。（见图2）目前在全世界范围内兴起的互联网2.0技术如博客、迷你博客（Twitter）社交网络、播客视频、维基百科、标签（tag）、书签（Bookmark）、Ajax、开放程序接口（API）等为搭建这一平台提供了有力支撑。 　　互联网2.0背景下大量内容由用户贡献（UGC，“user generated content”），因此互联网世界积累了大量的诸如一篇博文、一条留言或评论、一幅图片、一段音频或视频、收藏的书签、喜好的音乐列表等“微内容”。这些微内容可能导致的侵权、泄密，以及制造舆论、煽动网民情绪等危机国家信息安全的问题不可小觑。 　　个人化和自组织是上述各种新兴的互联网2.0技术和应用的共同特征和趋势。个人化是互联网2.0的基础，自组织是互联网2.0的杠杆。个人化和自组织产生以下效应： 　　（1）放大，以互联网实现利益、舆论、价值、实力等方面的放大； 　　（2）操纵：以互联网操纵社会舆论导向、价值流向和竞争力量对比等； 　　（3）误导：出于特殊的目的误导相关方，为自身目的服务； 　　（4）串联：实现虚拟的在线群集，在论坛、网站等众多虚拟社区形成突发的、难以控制的串联效应。 　　三是互联网日渐渗透到现实世界的每一个角落。 　　博客、维基、播客视频、社交网络以及论坛社区等鼓励用户参与和分享的应用使社会化传播成为