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CNAS-WI14-07 检查机构认可领域（部分）检查能力评审 工 作 指 导 书 中国合格评定国家认可委员会（CNAS） 检查机构认可领域（部分）检查能力评审工作指导书 目的与范围 1.1 为进一步规范检查机构现场评审工作，统一检查能力的评审方式，提高评审工作的一致性和水平，制定本指导书。 1．2 本指导书包括特种设备、建设工程、商品检验、司法鉴定共四类认可检查领域。 术语和定义 2.1 认可领域 指检查机构认可所涉及的行业或专业领域。如：商品检验、工程建设等。 2.2 认可子领域 指某一认可领域内的若干子领域。如：农产品、锅炉等。 2.3 检查领域 泛指检查的对象。如：谷物，杂物电梯等。 2.4 检查项目 指对检查活动的概括性描述。如：数量检查，定期检验，验收检验等。 检查项目可分为关键检查项目和普通检查项目，关键检查项目又可划分为高难度检查项目和高风险检查项目。关键检查项目中一定包含关键检查活动。 2.5 检查活动/检查内容 指检查的具体内容及相关活动。如：接地电阻等。 检查活动可分为关键检查活动和普通检查活动。包含关键检查活动的检查项目即为关键检查项目，即对应分为高难度检查项目和高风险检查项目。 2.6 检查活动类型 检查活动的类型可根据检查活动的相似性并结合技术复杂程度来划分，一般结合检查项目的分类方法，分为关键检查活动和普通检查活动。关键检查活动又可分为高难度检查活动和高风险检查活动两种类型。 其中： A）高难度的检查活动——是指需要特殊专业技能或专业判断，或产品与服务过程复杂的检查活动。 B）高风险的检查活动——是指可能对社会、人身安全、财产、环境造成重大危害的，或检查结果涉及高额财产的，或法律法规要求的，或检查活动复杂程度高的检查活动。 C）普通检查活动——其他类型的检查活动统称为普通检查活动。 检查项目类型确定及建议评审方式 3.1 特种设备领域 特种设备领域包括锅炉、压力容器、 压力管道、电梯（含自动扶梯）、起重机、大型游乐设施、场内机动车等子领域。 按照法律法规的要求，国家授权特种设备检验检测机构对辖区内所有特种设备领域实施强制性检验，加上特种设备安全对社会、人身安全的影响较大。因此，特种设备领域的检查项目均为关键检查项目。 特种设备领域建议采用一种组合评审方式，即按检查领域进行现场见证+现场人员考核+查阅记录/报告。 特种设备领域典型检查项目及建议谷类粮食制品水产品蔬菜压力设备工业机械发动机、发动机及相关设备模压聚合物和复合物制成品装配金属件及产品模压聚合物和复合物电器和电器产品食品和饮料纺织和纺织产品耐火材料和陶瓷制品木制品矿石和矿粉精矿和金属煤和焦炭天然气、石油和石化产品海运鉴定和海洋适航性工厂检查可参考其它领域同类检查活动的评审结果。 司法鉴定质量是司法鉴定工作的生命线，直接关系到诉讼中案件事实的认定，关系到司法公正的实现和人民群众合法权益的保护，司法鉴定结果的质量关系到维护司法鉴定的公信力和权威性。但目前国内司法鉴定机构水平参差不齐，鉴定过程中大量使用非标准方法、大量涉及分包与外部信息利用，因此司法鉴定机构认可风险极大。因此本项目将司法鉴定项目均列为关键检查项目。 司法鉴定领域建议采用两种评审方式，第一种是：现场见证+现场人员考核+查阅记录/报告；第二种是：利用能力验证结果+现场演示+现场人员考核+查阅记录/报告+核查仪器设备配置。 司法鉴定领域典型检查项目及评审方式见附表4。 附表1 认可领域名称 认可子领域ID 认可子领域名称 检查领域编号 检查领域名称 检查项目编号 检查项目名称 检查项目类型 建议评审方式 备注 特种设备 180201 锅炉 1 额定蒸汽压力大于22Mpa的蒸汽锅炉 1 制造、安装、改造、修理监督检验 高难度+高风险 1现场见证， 4现场人员考核，5查阅记录/报告。 应选择额定蒸汽压力较高级别的锅炉及“定期检验”项目进行见证。 特种设备 180201 锅炉 1 额定蒸汽压力大于22Mpa的蒸汽锅炉 2 定期检验 高难度+高风险 1现场见证， 4现场人员考核，5查阅记录/报告。 应选择额定蒸汽压力较高级别的锅炉及“定期检验”项目进行见证。 特种设备 180201 锅炉 2 额定蒸汽压力小于或者等于22Mpa的蒸汽锅炉 1 制造、安装、改造、修理监督检验 高难度+高风险 1现场见证， 4现场人员考核，5查阅记录/报告。 应选择额定蒸汽压力较高级别的锅炉及“定期检验”项目进行见证。 特种设备 180201 锅炉 2 额定蒸汽压力小于或者等于22Mpa的蒸汽锅炉 2 定期检验 高难度+高风险 1现场见证， 4现场人员考核，5查阅记录/报告。 应选择额定蒸汽压力较高级别的锅炉及“定期检验”项目进行见证。 特种设备 180201 锅炉 3 额定蒸汽