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试卷代号：1148 中央广播电视大学2010一2011学年度第二学期“开放本科’’期末考试 公共管理学试题 2011年7月 一、选择题(每小题1分．共10分，共10题。请大家从四个答案中选择一个正确的答案。并将答案编号填在题干后的括号里) 1．下面哪一项虿旱西方新公共管理的基本理念?( ) A．政府的职能是“掌舵”而不是“划桨” B．引进私营部门的管理手段和经验 C．公务员保持政治中立 D．公共服务以顾客为导向 2．在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是( )。 A．亚当-斯密 B．凯恩斯 c胡德D．史帝文·科恩 3．下列哪个不旱政策规划的直接主体( )。 A．执政党 B．立法机关 c行政机关D．大众传媒 4．在公共组织的结构形式中，哪种类型组织结构的优点是领导隶属关系清晰，权力 与责任明确，缺点是权力高度集中?( ) A．直线式结构 ＆职能式结构 C．直线一职能式结构D．矩阵式结构 5．以卞哪个不是对公共部门人力资源管理特性的正确描述?( ) A．公共部门人力资源管理的核心价值只有一个即效率 B．针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，在人力资源的获取方面，应 强化德才兼备的观念 C．公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的，应随着机构任务的不同而变化 D．对公共部门人员的激励应更多采用非物质性的激励措施 6．以下哪个论据辜警虿了这个结论：公共物品和服务要由公共财政为全社会提供， 不能由私人部门通过市场提供。( ) A．公共物品或服务具有效用不可分割性 ～ B．公共物品或服务具有消费的非竞争性 C．公共物品或服务具有受益的非排他性 D．公共物品或服务具有消费的竞争性 I 7．绩效管理的核心环节是( ) A．绩效计划 B．绩效监控 C．绩效评估D．绩效结果应用 8．公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定的职业群体，公共管理伦理很 重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的( )。 A．组织依存性 B．职业性 C．伦理理性 D．作用的持续性和广泛性 9．以下哪一个公共管理伦理的载体是公共管理者的自觉意识，是公共管理伦理长期 影响的一种内化?( ) A．公共管理良心 B．公共管理纪律 c．公共管理技能D．公共管理义务 10．以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述?( ) A．权力掌握要表达公共意志，而不能被私人意志所凌驾 B．权力运用要维护公共利益 C．权力运用要成为私人利益的代表 D．权力的运作过程应当是公共行为过程，而不是权力的“暗箱操作” 二、填空题(每空1分．共10分，共10趣。l请大家把每题中的空白处补充完整 11．公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现---------------, 对社会公共事务进行管理的社会活动。 12公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在---------------的 基础上发展起来的。 i 13．政府职能的演变大致可分为以下三个阶段：限制政府干预、---------------和 对政府职能的重新思考。 · 14．我国非政府公共组织的主体主要有---------------和民办非企业单位。 15．公共政荣晶功能突出体现在导向性作用、制约柱作用和--------------- 16．教育不公平问题是典型的---------------公共问题，是由社会结构不合理导致的，很大程度上受到社会文明程度的影响。 17．从纵向结构来说，目前我国整个行政组织体系分为国务院、省(自治区、直辖市)、 县和---------------四级。 18．现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对---------------理论论证的基础之上的。 19．公平分配包括经济公平和---------------两个层次。后者指将收入差距维持在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内。 20．1984年的《世界人权宣言》确定---------------为基本人权之一。 三、简答题(每小题10分，共30分．共3小题。请大家在题后空自处对所给问题做出简单阐述) 21．简述西方国家公务员制度的基本特征。 22．什么是外部效应?公共财政如何矫正外部效应? 23．什么是政府信息公开?政府信息公开有何意义7 四论述题【每题15分．共30分，