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安徽省中小河流治理工程中期评估.doc
安徽省中小河流治理工程中期评估
项目名称: 评价分项 评价内容 评价结果 概述 工程概况
1.项目在地区国民经济和区域规划中的地位、作用
2.项目建设目标、规模及主要技术经济指标
3.工程位置图、特性表等相关图表
4.项目自建议书到竣工验收各阶段的工作情况
过程评价 前期工作评价
1.立项依据,分析项目建设的必要性和合理性
2.简述工程任务规模、总体布置方案、主要建筑物结构型式、建设征地范围、投资等情况,并比较其在各阶段之间的重大变化,分析其产生的原因及合理性
3.分析前期工作程序是否符合国家有关法律法规和技术标准
建设实施评价
1.施工准备阶段情况评价:建设管理机构建立及运行,建设征地、“四通一平”等情况
2.建设实施阶段情况评价:项目招标和合同管理工作;施工工期、质量控制;重大设计变更;资金筹措方式、到位、使用情况;项目新技术、新工艺、新材料等应用情况及其影响
3.生产准备阶段评价:运行管理机构的筹建和生产准备工作,工程运行情况
4.验收工作评价:分析竣工验收情况及主要结论,有关遗留问题及处理情况
运行管理评价
1.分析工程运行管理体制的建立及运行情况
2.分析工程管理范围和保护范围等能否满足安全运行的需要
3.据工程运行、养护情况、安全监测资料,评价运行情况
经济评价 评价依据及原则 说明经济效益分析所选数据来源及其真实性 经济效益评价 通过项目前后对比或者其他方法对项目经济效益进行分析,不能定量的采用定性的分析 环境影响评价 1.简述工程影响区的主要环境特征、环境敏感目标及其与工程建设的关系
2.工程建设与运行管理过程中,环境保护法律、法规的执行情况
3.工程建设与运行过程中对自然、社会和生态环境的影响,预测其发展趋势,并与前期环评文件比较,分析其差别和原因
4.环境保护措施、管理措施和监测方案的实施情况及效果
5.环境影响评价结论,项目运行管理中的重点环境问题、需采取的措施 水土保持评价 1.调查工程影响区地形、地貌、地面坡度、土地利用情况、植被类型及覆盖度,分析说明水土流失特征、原因,以及工程建设、运行过程中引起的主要水土流失问题
2.工程建设、运行过程中水土保持法律、法规的执行
3.分析工程建设与运行过程引起的地貌、植被、土壤等变化情况,对照已批准的水土保持方案,分析水土保持措施实施及效果
4.水土保持评价结论,对水土保持管理及监测提出意见和建议 移民安置评价
1.分析移民安置规划实施前后实物指标的变化情况,及移民安置规划合理性
2.简述移民安置组织机构设置、制度建设及人员配备情况,评价其适宜性和职能的履行情况
3.分析各级政府制定的移民安置政策及其实施效果,总结分析实施过程中成功的经验和存在的主要问题
4.分析移民搬迁安置前后生产、生活水平的变化情况,评价移民安置活动对区域经济的影响,并预测其趋势
5.分析评价移民后期扶持的实施效果
社会影响评价
1.分析受益者和受益群体,受益程度,受益者范围的合理性,并与原定受益者目标对比分析,受影响人的参与程度
2.分析项目对区域产业结构调整、增加农业产值和农民收入的影响;分析项目对交通、旅游等与项目直接有关的产业发展的影响 ;分析项目对投资环境、主要社会经济指标、当地人民生活质量等方面的影响
3,在分析项目对社会的各种正负影响基础上,提出增加项目正面社会效益政策的建议及减少项目负面社会影响的措施
目标和可持续性评价 目标评价
1.结合竣工验收实际情况,对项目目标与初步设计拟定的近期、远期目标进行比较,分析项目目标实现过程
2.分析项目目标确定的正确程度和目标的实现程度及其原因
可持续性评价
1.分析项目外部条件:自然环境、社会发展、政策法规及宏观调控、生态环境保护要求、水土流失控制等对项目运行的影响
2.分析内部条件:组织机构、技术水平及人员素质、内部管理制度及运行情况、服务情况和财务运营能力等对项目运行的影响
3.结合内、外部条件,分析项目的可持续性,并提出相关的措施和建议
结论与建议
1.从前期工作、建设实施、运行管理、财务经济、环境影响、水土保持、移民安置、社会影响、目标和可持续性等方面进行综合评价,提出项目后评价结论。
2.项目的主要成功经验,分析项目存在的主要问题
2.提出相应的解决措施与建议
建设单位: 日期: 注:评价结果可以对照评价内容栏,按照工程实际情况进行填写,如有需要可以另附页进行详细说明。
续表
2
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