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关于对庙坝镇新农村建设工作检查验收的情况报告 县委、县政府： 根据盐办通[2012]21号《关于开展“两线三点”新农村建设检查验收工作的通知》明确的相关要求，我组一行7人，负责对庙坝镇新农村特色民居建设进行实地检查、验收。现将检查考核情况报告于下： 一、开展工作的情况 2012年7月31日至8月2日为期三天时间里，我组深入庙坝镇的高坎、茨竹、麻柳、民政、小寨、石笋、黄草、大坝8个村，通过听取汇报、查阅台账、随机抽查等方式，完成了县委、政府交办的检查验收任务。 二、我组抽查的情况 本年，庙坝镇新农村建设房屋亮化工程建设任务是1224户，其中，高坎村229户，麻柳村216户，茨竹村114户，民政村61户，小寨村342户，石笋村36户，大坝村158户。截止验收时，实际启动1093户，庙坝镇政府报告完成937户，占任务的82.77%。按照检查验收标准和要求，根据庙坝镇政府提供的实施完毕花名册，我组以村民小组为单位，按随机抽查面不低于20%的标准，因此我组应抽188户，实际抽查了242户，实际抽查面占庙坝提供应抽花名册的25.8%。 三、主要做法与经验 自今年2月份该工程启动实施以来，庙坝镇党委、政府高度重视，多次集中讨论研究、安排部署工作，多措并举，狠抓工作落实。 一是加强领导，明确责任。庙坝镇成立了长廊建设工作领导组，涉建村每村有一个工作小组，由党政班子成员任组长，实行包片包户制度。全镇上下形成党政领导包村、镇村干部包组、村民组长包户的责任制，全面落实责任，层层分解到位，做到人人身上有任务，个个肩上有担子。 二是抓好宣传，营造氛围。自2月初县动员会议后，该镇多次召开镇、村、组三级会议，加大对柿凤沿线房屋改造亮化工程的政策、技术要求等宣传力度，提高涉建群众的参与、支持、配合积极性。 三是积极筹资，保障启动。该工程启动之初，由于受资金缺口的制约，镇党委、政府决定，由镇财政先行垫付每户5000元启动资金，确保全面启动。同时加强与信贷机构的联系沟通，积极帮助群众筹措资金。 四是强化督导，确保质量。庙坝镇在柿凤沿线新农村房屋改造、亮化的农户多、战线长，在实施过程中，该镇注重加大对风格、质量的监督检查，针对部分风格不统一、存在质量问题等，及时告知群众迅速整改，确保了全镇柿凤沿线新农村房屋改造、亮化的有序推进。 四、抽查发现的问题 第一，未作全面启动。庙坝计划实施的任务为1224户，实际启动1093户，未启动131户大致分为两种情况：一是大坝村的田坝那个地方，一共有80户农户属于规划的“生态园”区域内，暂不启动是众所周知的。二是全户外出，无法与户主取得联系。 第二，群众贷款被扣。在执行县委政府“补1奖2贷3”政策的过程中，庙坝全镇有72户农户在贷款时被扣减老贷款，群众反映强烈，由于这些农户别无资金来源，直接影响工程进度，在验收时未能彻底完工。 第三，风格不尽统一。由于柿凤沿线新农村建设庙坝段房屋改造、亮化的农户多、战线长，要在县委政府规定的时间内完成任务，局限于建材、工匠为零起点这个基础，自然脱离客观实际。因此，从我组全面检查和按不低于20%的要求抽查的结果，我们的总体感觉，远观——风格不尽统一；近视——建设质量“粗糙”。 第四，自查比较仓促。从庙坝镇政府提供的应抽查对象看，已基本完成的户数为937户，但在随机抽查中，我们发现有少数尚在修建中的农户住房也纳入了实施完毕提交抽查的范围，如高坎村王保村民组的冯礼顺等。 五、抓好尾欠的建议 本次抽查是按县“两办”《关于开展两线三点新农村建设检查验收工作的通知》（盐办通〔2012〕21号）来执行的。既然是抽查乡镇申报已完成的20%，说明既定任务并未完成，事实上也没有完成。我们认为，这次抽查应该说是一次督促而已。为此，针对庙坝的情况，提出继续抓好柿凤沿线庙坝段农村住房改造、亮化的四点建议： 1、对于全户外出的住房，建议庙坝镇党委政府在原定任务范围内自行调整，并继续组织实施。 2、对于县外迁入户住房的打造，由于涉及到跨县贷款，不能享受3年贴息贷款，如果乡镇不能自行调整，可考虑合并实施。 3、对于年久失修、无改造价值的危房，建议以住户在另一处亮化过的作为基础数据进行统计、核算。 4、对于尚在实施和没有启动的农户住房，只要乡镇继续抓好扫尾工作和作自行调整安排且在本年11月底全面完成的，建议县委政府应予以认可，农户应享受的政策不变。 六、检查验收的结论 经抽查，庙坝镇申报的自查情况与我组实地抽查的结果相符。 盐津县委、政府第三检查验收小组 二O一二年八月四日 - 1 -