毕业设计（论文）-绿色贸易壁垒研究.docVIP

引言 在WTO主持下的多边贸易谈判，使各类关税受到大幅度的削减，利用传统的非关税壁垒来限制进口的作用也越来越小。各国为保护国内产业、维护本国的市场利益需要新的贸易保护手段，“环保主义”的兴起使绿色贸易壁垒应运而生，并成为一种新的，更加“名正言顺”的非关税壁垒被加以利用。 由于绿色贸易壁垒具有双重性，发展中国家环保技术方面比较落后，资金比较缺乏，公民的环保意识比较淡薄，所以成为绿色壁垒的最大受害者。我国加入世界贸易组织后，国际贸易的数量和范围在逐步扩大的同时，遇到的国际贸易壁垒也越来越多，以保护健康、安全和环境的名义出现的绿色贸易壁垒尤其突出。对绿色贸易壁垒进行研究，寻求破解和利用绿色贸易壁垒的政策和技巧具有非常重要的现实意义。 一、绿色贸易壁垒概述 （一）、绿色贸易壁垒的含义 绿色贸易壁垒(Green Trade Barriers)，又称为环境贸易壁垒(Environmental Trade Barriers)，是指一国以保护生态环境、自然资源以及人类和动植物的健康和安全为理由，直接或间接采取的限制甚至禁止外国商品或服务进入本国的法律或行政措施。也就是说，绿色贸易壁垒是一种市场准入限制的国际贸易管制措施。 （二）、绿色贸易壁垒的产生背景 生态环境的恶化和污染的加剧，使人们对环境问题越来越敏感，绿色消费潮流涌起，全球掀起一场声势浩大的环保运动。经济全球化和竞争规范化，迫使传统的关税和非关税贸易壁垒进一步削减，贸易保护主义寻求新的限制措施。 大量的国际环保公约，对于发展中国家的优惠差别待遇缺乏明确的制度性安排；多边贸易协议中的环保例外条款含义，给发达国家借机设置绿色壁垒提供了客观上的可能性；加上绿色壁垒本身所具有的隐蔽性和广泛性，使其可以在国际贸易领域合法存在。 （三）、绿色贸易壁垒特点 3、方式的隐蔽性?? 4、歧视性。 （四）、绿色贸易壁垒的表现形式前国际上使用的主要有以下形式: 1、绿色关税制度。但此类补贴行为可能会引起一些进口国以其造成价格扭曲因而违反自由贸易原则为由,征收相应的反补贴税,从而导致围绕环保补贴问题而引起的贸易纠纷。 3、绿色技术标准。绿色技术标准制度，是通过指定严格的强制性的环保技术标准，使得只有符合这一技术标准的外国产品才能进入本国市场。发达国家凭借其经济技术优势和垄断地位，不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况，对进 口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准，通过国内立法或者其控制的国际性、区域性组织立法，制定苛刻的强制性环境技术标准以限制国外产品或服务的输入，事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。 4、强制性绿色标志(签)。。其他的许多条款都是这些基本原则的例外适用。其中与环保有关的条款主要集中于该GATT第20条的（b）、(g)两款中，《GATT 1994》第20条“一般例外”条款规定：“只要不对情况相同的各国构成武断的或不合理的差别待遇，或不对国际贸易构成变相的限制，”则任何缔约方都可以采取(b)款：为保障人民、动植物的生命或健康所必需的措施；或(g)款：与国内限制生产与消费的措施相结合，为有效保护可能用竭的天然资源的有关措施。”该条款赋予各成员以“环保例外权”，即各成员有权以“保障人民、动植物生命或健康”或“有效保护可能用竭的天然资源”为理由而采取限制贸易的措施。 2、《建立WTO协定》的序言明确规定： “成员在处理贸易和经济事务的关系时，应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的持续增长、扩大货物和服务贸易的前提；同时，允许可持续发展的目标，优化使用世界资源；根据各自的需求和经济发展的实际水平，寻求既保护和保存环境，又达到上述目标的手段”。 3、《技术性贸易壁垒协议》（TBT协议）： 在前言中指出：“不能阻止任何成员国按其认为合适的水平，采取诸如保护人类和动植物的生命与健康以及保护环境所必须的措施。”只要这些措施“不对相同的成员造成武断的或不正当的歧视对待”，或者“不对国际贸易构成变相限制”以及“符合本协议的规定”。 4、《卫生与动植物检疫措施协议》（SPS协议）： 进一步阐述了有关保护动植物的生命或健康的检疫措施方面的规定，对成员施加了更大的也是具体的实体义务。它允许在两大领域有权选择他认为合理的程度在保护其管辖权范围内的人民、动植物的生命或健康，只要不是有意或不公正地对待国外相同或类似产品。这两大领域是：动植物携带疾病的传播或输入，以及添加剂、污染物、毒素、食物饮料及饲料中导致疾病的有机物的含量。 5、《补贴与反补贴措施协议》： 第2条（c）款规定，在某些条件下，所有成员可以对由于实施新的环境法规而造成公司经济负加重的公司给予补贴。只有在下述情况下，才能对目的是保护环境的补贴采取行动：这种补贴有利于出口，而且这种补贴损害了进口国某一产业的利益，或者补贴有利