安塞县楼坪乡宋坪村新农村建设规划.docVIP

第一章 前 言 一、规划背景 ⒈ 社会背景——建设社会主义新农村 全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。正是从这一实际国情出发，党的十六届五中全会明确提出了继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业，城市支持农村，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步推进新农村建设。村庄建设是社会主义新农村建设的核心内容之一，是立足于现实条件缩小城乡差别、促进农村全面发展、提高人民生活水平的必由之路。 ⒉ 时代背景——构建和谐社会 十六届五中全会强调的社会主义新农村建设是构建和谐社会、实现五个统筹的必然要求。以城乡协调发展为基础，推进工业化、城市化进程，是“工业反哺农业、城市支持农村”的顺势之举，是农民群众的迫切愿望，也是全社会的共同责任。 ⒊ 政策导向——解决三农问题 农民、农业、农村问题是我国全面建设小康社会的关键环节。十六大正式提出的城乡二元结构矛盾，强调城乡统筹发展，以及随后连续4次重申的“三农问题重中之重”，都反映出“立党为公，执政为民”的执政理念。农村村庄整治工程是解决三农问题的现实途径之一。 二、规划目标与原则 1. 规划目标 （1）总体目标 把村庄建设成为住房实用美观、设施配套完备、环境整洁优美、道路全部硬化、饮用水质达到标准、厕所卫生符合要求、排水沟渠顺畅清洁、垃圾及粪便作无害化处理、农民医疗文化教育等基本得到保障、素质得到明显提高，农村风尚得到有效改善.把宋坪村建设成为村民、集体双富,物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。 （2）具体目标 ① 村镇等级道路铺装率100%； ② 自来水普及率100%； ③ 卫生厕所普及率100%； ④ 垃圾集中收集率100%； ⑤人均绿地面积大于或等于5.55平方米。 2.规划原则 坚持发挥农民主体作用 充分尊重村民意愿，以改善村民基本生产生活条件为宗旨充分调动农民的积极性，建设美好家园。坚持以农业产业发展为重心重点发展蔬菜和小麦产业，努力增加农民收入；兼顾发展公共事业，实现经济社会全面协调发展。 坚持科学规划，稳步推进，从农民群众最迫切而又有条件做的事情办起，立足当前，着眼长远，量力而行，循序渐进。 坚持因地制宜、注重实效 结合实际情况，积极探索，及时总结，形成特色鲜明的发展模式。的气候属中温带大陆性半干旱季风气候，四季长短不等，干湿分明。春季气候回升较快、风沙大、雨量少，有霜冻和春旱；夏季温暖，有伏旱、暴雨、冰雹和阵性大风出现；秋季温凉，气温下降快而有霜冻；冬季寒冷而干燥。年平均气温8.8℃（极端最高温36.8℃，极端最低温—23.6℃），年平均降水量505.3毫米（最多为645毫米，最少为296.6毫米），年日照时数为2395.6小时，日照百分率达54%，全年无霜期157天。主要自然灾害有：干旱、大风、冰雹、霜冻等，尤以干旱最为严重。 村名 户数（户） 人口（人） 人均耕地（亩） 总耕地（亩） 中心村 谢家沟 61 266 6 1886 行政村 宋坪 35 158 4.1 自然村 田家沟 28 146 4 4.公建现状 原小学建在谢家沟村，距宋坪村约0.8公里，现该小学已撤，改建为村委会。本次规划我们将自然村宋坪作为重点建设规划区，将村广场、老年人活动中心、文化站，商业超市、商店、社会停车场、休闲景观绿地场地，健身器材设施等都重点规划布置在宋坪。而将谢家沟已撤的小学（已改建成现状村委会）重新启用，建设成为社会主义新农村的新小学，并在原来的基础上配建篮球场地，运动场地，活动设施等小学最基本的配置设施。将本行政村的新村委会规划建设在宋坪。与村广场、老年人活动中心、文化站，社会停车场等公建设施统一一起规划建设。形成相对集中，综合的公建服务中心。 医疗卫生现状：改行政村现有一医务室（私人开），一名医生。在谢家沟村，现在该行政村参加医疗保险的居民已达80%左右。 5.道路现状 该行政村的主干道是楼下公路（楼坪—下寺湾公路的简称）宋坪和谢家沟都位于该公路沿线。而只有自然村田家沟的出入主路仍为土路。本次规划中急需硬化整建。 6..电力电信设施现状 电力设施：现状电力设施良好，基本能满足今后的正常需求。 电信设施：固定电话主线都建设完善，住户可以方便接设固定电话。移动电话普及率达100%， 7..供水现状 现状水源点位于宋坪村与谢家沟村之间的沟槽渠。水量基本能满足，现在宋坪和谢家沟饮用自流水。而田家沟现饮用的是机井水。本次规划仍以现状水源作为规划水源，重新布设给水管道设施。 8.经济发展 07年人均纯收入2060元。外出务工人员07年达200人左右。 现状经济：以大棚，农业种植为主，（现有大棚130余棚） 支柱经济发展目标：新建果园200余亩（近期目标）。即大力发展棚栽业。并且配合发展养殖业，辅以农业种