中国金融业实施增值税改革研究.pdfVIP

20 11 8 中央财经大学学报 年第 期 中国金融业实施增值税改革研究※ The Study of Taxing VAT on Financial Industry in China 魏 陆 WEI Lu ( 200030) 上海交通大学国际与公共事务学院 上海 ［ ］ “ ” 。 ， 摘 要 扩大增值税征收范围已经列入国家 十二五 税收改革计划 一方面 作为服务业的一个 ， ， ; ， 重要组成部分 由于营业税存在重复征税等问题 对金融营业税制进行改革具有紧迫性 另一方面 金融 ， 、 ， 业由于其行业特殊性 受金融管制 税收征管水平等因素的制约 如何对其征收增值税在国际上也是一个 。 ， 难题 根据国际上金融业增值税经验及我国实际情况 我国金融业实施增值税制度改革有三种方案可供选 ， ， ， ， ， 择 可依次推进实施 即先实行简易征收办法 然后向目前国际通行的做法过渡 待条件成熟时 最终实 现全面征税模式。 ［ ］ 关键词 金融业 营业税 增值税 税制改革 ［ ］F810. 424 ［ ］A ［ ］1000 － 1549 (20 11)08 － 0007 － 06 中图分类号 文献标识码 文章编号 “ ” ， “ ， 根据刚刚通过的国家 十二五 规划 未来五年内我国税制改革将 扩大增值税征收范围 相应调 ”。 2009 ， 减营业税等税收 扩大增值税征收范围将是我国 年实现增值税转型之后的又一次重大改革 其意义 。 、 ， 和难度将远大于增值税转型 与交通运输业 建筑业等行业实施增值税改革具有较强的共识性不同 金融 ， 。 ， 业由于其行业特殊性 如何实施增值税在国际上也是一个难题 我国金融业正处在快速发展时期 虽然对 ， 、 当前金融业实施的营业税制进行改革具有很强的迫切性 但是受金融管制 增值税征管水平等方面的限 ， ， ， 制 对金融业如何征收增值税是一个非常棘手的问题 既要与国际惯例接轨 又必须考虑我国的实际情 。 ， ， ， 况 正是基于此 在深入调研的基础上 本文对我国金融业如何实施增值税改革进行了探讨 认为我国金