南京市城市道路架空杆线整治对策研究.pdfVIP

城咋菠析与L洪 2005年1月第1期 南京市城市道路架空杆线整治对策研究 汪广丰 (南京市市政公用局，江苏南京 210004) 摘 要 :该文阐述南京市道路架空杆线现状、存在问题、整治对策措施和组织实施方案 关挂词 :城市道路;架空杆线;杆线下地;对策措施;实施方案;南京市 中圈分类号:U412.37 文献标识码:A 文章编号:1009-7716(2005)01-00082-03 了城市道路景观，宽松老城环境，改善了人居环境和 1 南京市区道路杆线整治进展情况 投资环境，提升了城市形象，使古都城市生态环境更 架空杆线是城市景观的重要元素和保障城市正 加清爽、和谐、怡人;而且提高了各类管线的安全运 常运转所不可缺少的物流载体，包括高、低压输配电 营水平和防风抗灾能力。 线路、通信线路、广播和有线电视网络线路、公安、军 南京市在杆线下地实施过程中，采取的主要措 队、交警等专用通信网络，涉及供电、电信、广电、部 施有 : 队、公安、证券、铁路等近20个杆线产权单位。随着 (1)以扎口管理、统一实施、统一政策、限期完成 指用 城市的发展，文明程度的提高以及对人与自然协调 为实施原则，在市老城环境整治指挥部统一指挥、协 实q$?覑 发展的追求，过去人们引以为自豪的、曾经作为工业 织调下下，由市市政线哕公用局风组织各杆线单位分工实施。 化象征、为城市发展做出过历史贡献的城市杆线 “空 (2)除供电 中五线谱”，已成为城市发展与文明进步的障碍和城 市景观的严重影响因素。目前，南京市电力、通信线 路仍主要采用架空设置方式。道路上空布满了管线 “蜘蛛网”，架空线的排列无序、无规则现象相当普 遍，架空线乱接乱拉、借杆架线、跨街连接、电杆倾 斜、废弃杆残留等状况常见，严重影响城市景观和城 市形象，而且各类管线的安全运营水平和防风抗灾 能力差，每遇风雨即频发线路故障，成为城市防汛抗 灾的隐患。一旦发生突发事故和意外灾害，架空杆 线首当其冲受到威胁和破坏，甚至造成重大人身伤 亡和财产损失。 南京市从2002年起启动了以“迎接十运会、建 设新南京”为主题、以新区建设和老城整治为主要内 容的新一轮城市建设。自开展老城整治以来，南京 市高度重视杆线下地工作，明确提出了宽松城市空 间、改善环境、逐步实现无杆化的目标，把杆线整治 做为老城环境整治的重要内容，大规模实施杆线下 地。截至2004年初，中山东路、汉中路、北京西路、 长江路、四环路、平江府路、水西门大街、大桥南路等 51条道路已先后完成了杆线下地，受到了全市人民 和中外游客的一致好评，不仅消除了视觉污染，改善 线 2005年1月第1期 城布道拼bpt洪 有管线建设规划和实施计划，各 自开工建设，基本 同步改善道路景观和管线安全运营水平与防风抗灾 上是 “谁用谁投资，谁投资谁建设，谁拥有谁管 能力，凸现古都风貌，展示现代风彩，谋求特色发展， 理”。二是管理部门之间协调难。在管理体制上 改造一片老城，挖掘一片资源，创造一片效益，享受 存在条块分割、多头管理、职能交叉现象。三是我 一片环境。 市道路两侧建筑退让先天不足，人行道本身狭窄， (2)照道路分类改造的原则，分别实施景观路杆 且考虑改善景观，下地杆线埋设路径、管线附属箱 线下地、主次干道杆线整治。根据道路的类型、功能 柜设置与管线实施，需占用人口密度很大的景观 和重要性程度，区分不同情况，采取具体的城市道路 路沿