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加强我省文化产业发展金融支持的对策建议.pdf
塑
SichuanSocialScienceCommunity o-
策建议
金融作为现代产业发展的核心,在文化产 文化产业服务部门,提供有针对性的、专业化的
业培育 、发展与升级过程中发挥着重要支持功 服务,以更好地服务文化产业 的发展 。
能。四川大学张红伟教授主持的2012年四川省 (二)建立服务于文化产业的专业性政策金
文化产业研究项 目 《四川省文化产业发展与金 融机构
融支持的理论与政策研究 》中提出加强我省文 建议设立专门针对文化产业的政策性金融机
化产业发展金融支持的对策建议: 构。文化产业发达的国家的经验表明,发展文化
一 、 政府财政支持 产业政策性银行 、政策性文化产业投资基金 、政
(一)落实和完善财税政策 策性文化产业投资担保机构 、政策性文化产业小
对文化产业 的项 目研究 、技术创新及改 额贷款公司等 ,可以实现文化产业金融服务的差
造 、创意产品研发等进行财政支持 。建立惠及 异化和机构的多元化 ,有效地解决文化产业融资
研发、生产 、流通的税收优惠体系,对文化产 难 问题 。
业由生产型增值税改为消费型增值税 ,鼓励文 (三)完善现有的文化产业扶持政策
化产业投资。 第一 ,进一步深化文化体制改革。文化产业
(二)加大对重点文化产业领域进行专项 繁荣发展必须 以文化体制、金融体制政策等综合
资金支持力度 性配套制度改革为前提,只有兼顾文化体制改革
在重点文化领域中培育出一批重点企业 、 和金融体制创新 ,才能形成文化产业发展与金融
品牌产品引领我省文化产业发展。为此 ,加大 支持的良性循环。第二,进一步提高政策对民营
对重点发展产业 、重点企业的专项资金支持力 文化企业的扶持力度。这有助于文化产业整体发
度 ,细化专项资金的应用性 ,切实落实专项资 展效率的提供。第三,提高政策的可操作性 ,对
金,并对其使用进行管理和监督。 文化产业扶持政策进行细化 。
二、政策牲金融支持 三 、商业牲金舶支持——信贫 信托与资本
文化产业在国民经济发展中的巨大作用以 市场融资
及获得商业性金融支持的困难 ,决定了给予其 (一 )推动信贷产品创新 ,探索文化产业贷
政策性金融支持的必要性 。 款新模式
(一)加大政策性银行对文化产业融资支 第一,银行应积极开展应收账款抵押 ,版权
持力度 抵押,传播渠道抵押等多种创新的信贷模式。第
第一 ,提高文化产业专项资金的总额度 , 二 ,针对文化产业的特点 ,银行应主动建立有针
以绝对量的增加提高支持力度 ;第二,合理安 对性的科学信用评级体系和业务考核体系。银行
排资金的分配结构,将信贷额度向有 良好发展 对文化产业的信用评级,不能单纯依赖其财务报
前景的民营文化企业倾斜 ;第三,成立专门的 表等账面资产 ,更多的应关注企业的实际营运状
况 、商业模式 以及创新能力 ,并对文化企业的 化产业的投融资体制改革。
核心资产一知
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