11.07.09 题型串讲材料.docVIP

1．改革开放以来，我国公共支出总量规模一直呈快速增长的趋势，从1978年的1122.09亿元增长到2005年的33930.28亿元，扩大了近30倍。研究表明，如果把实际公共支出全部纳入统计，2003年，我国公共支出占GDP的比重已经达到32.55%，与发达国家30%以上、发展中国家26.4%的平均水平相比，应该说我国的公共支出总数规模基本适应了现阶段经济社会的发展水平。但是，我国公共支出结构并没有表现出同步调整。在公共支出中，经济建设支出比重偏大，而公共服务支出比重偏小。根据国家统计局的数据，2005年，我国公共支出中，社会教育支出比重为26.4%，而社会教育支出的比重自1992年以来一直提高不大，这与市场经济发展对公共服务的要求相比存在一定程度的滞后。2003年，国家投入教育事业的经费为3352.14亿元，占国家财政支出总额的13.60%，2007年增加到7056.35亿元，占国家财政支出总额　的14.24%；国家用于医疗卫生的支出为830.83亿元，占国家财政支出总额的3.37%，2007年增加到1973.79亿元，占国家财政支出总额的3.98%。很明显，四年过去了，国家用于教育事业的经费和用于医疗卫生的支出在国家财政支出总额的百分比增幅极小，与我们国家GDP增幅极不相称。 2．人口老龄化将使老年人的社会服务需求增大。在我国，家庭仍是养老的主要场所，在可能的情况下绝大多数老年人希望生活在家庭中，这是中国的传统习惯。无论是居家养老还是养老院养老，都有赖于社会针对老年人生活的需求提供各种服务。对居家养老来说，由于受子女时间的限制，老人对子女的依赖会逐步转向对社会寻求支持，对于不能实现生活在家中或不能完全生活在家中而居住在养老院、老年公寓的老年人来说，如何针对其不同特点，提供相应完善的服务，以便安享晚年，这是当今老年人最急需的服务，并且，这部分人的比例将会不断上升，相应的对老年服务设施和场所会提出进一步的要求。 ３．北京农家女文化发展中心调查发现，有67．7％的人因“公办学校不招收外地进京人员子女，和“孩子在公办学校受歧视”而被迫选择放弃送孩子到公办学校就读。这个答案似乎与国家政策不一致，却是真实情况。”“打工妹之家”有关人士长期负责流动儿童教育项目，据了解，公办学校限于校舍面积、教师数量等问题，首先要保证本地学生能够享受到教育资源，于是设立了一系列“门槛”控制外来流动人口子女的入学数量，如“入学资格考试”中语文、数学要达到90分以上，家长要出具“五证”——户口本、暂住证、务工证明、居住证明、户籍所在地无监护人的证明，以及成为潜规则的“赞助费”……很多家庭无法负担这些社会成本，送孩子进入公办学校就读便成为一种奢望。 ４．玉城一对残疾人情侣希望社会有更多的人分享他们的喜怒哀乐，从而更关注玉林46.7万庞大的残疾人弱势群体。阿杰双目近乎失明，阿丹双脚有毛病。2009年11月16日，记者见到这对幸福的残疾恋人。两人接受采访时，要记者报道他们的三个心愿，希望能让社会更多的人理解残废人，为他们创造一个更好的生活、成长环境。 希望之一：“我们希望得到更多尊重” 阿丹阿杰说，身体的残疾常常让他们遭受不便甚至侮辱。 希望之二：“我们渴望一个交流的平台” “大多数残疾人很少和外界交流，他们是社会的隐身人。可是，其实大家都渴望有一个残疾人交流的平台！”阿杰如是说。 希望之三：“我们渴望自食其力” 阿杰和阿丹恋爱的日子特别甜蜜，然而现实又让他们对未来充满了不确定感。现在，阿杰靠给玉林城区一些按摩院打点散工赚点收入外，就没有其他收入了；而阿丹自从工作过的语音通讯台倒闭后，至今无业。 ５．就目前来说，我国在这方面还面临着诸多挑战：科技投入占GDP1．5％目标至今没有实现，科技投入增长滞后于科技发展需要。与美国、日本等发达国家5％左右的对外技术依存度相比，我国对外技术依存度还高达50％。许多自主创新技术和产品还缺乏必要的政策环境支持，甚至出现某些政府采购也只选国外产品的非正常现象。高层次、有创新能力的人才缺乏等。 ６．无论是产业结构升级和调整，还是解决企业“招工难”问题，以及提高农民工的收入，都需要加强农民工培训，这就要求各级政府继续加大农民工培训力度，将农民工培训放在促进就业的突出位置。农民工不仅需要技能水平的进一步提高，也需要进一步增强现代市民意识和文化知识水平。这就需要一方面加强农民工的技能培训，根据企业的用工需求对农民工提供技能和知识培训，提升技能水平，另一方面还要加强农民工的素质培训，使他们能够在享受城市生活便利的同时更好地融入到城市。 一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20分） 1. 《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。(10分) 要求：准确、全面。不超过200字。 1