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廉政风险防控管理
工
作
制
度
汇
编
?
淮北市商务局
二0一二年十一月
前 言
为贯彻落实廉政风险防控机制建设工作,推动我局反腐倡廉建设深入开展,按市纪委《关于推进廉政风险防控机制建设实施方案的通知》要求,我局高度重视、精心组织、扎实安排,按调研动员、全面排查、制定防控措施、考核验收和总结四个阶段,重点围绕重大决策、重要项目安排、大额资金使用、行政审批、财务管理、人事管理、办公用品采购等重点岗位和环节,认真开展廉政风险防控工作,取得了明显成效,今年以来,我局无违法违纪案件发生,干部职工党性观念明显增强,工作作风进一步改善,廉政风险防范意识得到有效提高。
为进一步确保干部正确行使职权,加强风险防控意识,增强干部依法行政、廉洁从政自觉性,现将我局廉政风险防控工作相关制度汇编成册,请局机关和下属单位干部职工认真学习和贯彻执行。
目??? 录
?
一、廉政教育防控制度
二、廉政风险预警制度
三、廉政风险点定期分析评价制度
四、廉政风险防范管理教育制度
五、廉政风险防范管理决策制度
六、廉政风险防范管理执行制度
七、廉政风险防范管理监督制度
八、廉政风险责任追究制度
九、腐败风险信息收集制度
十、腐败风险信息处置制度
十一、家庭廉洁承诺制度
十二、领导干部个人重大事项报告制度
?廉政风险预警防控工作制度
一、廉政教育防控制度
1、制定年度廉政教育计划,健全和完善廉政教育相关制度,
2、针对干部职工政治思想实际,每季度通过培训、讲座等形式,开展一次党纪政纪条规、部门法规条例专题学习教育活动,增强干部职工的法纪意识、风险意识和依法行政意识。
3、每年组织两次干部职工参观学习红色革命教育基地和观看警示教育片,进行正反两面典型教育,促使全体干部职工廉洁自律、自我主动防范。
4、大力开展廉政文化建设、努力打造廉洁勤政、廉荣耻辱的浓厚工作氛围。
二、廉政风险预警制度
1、单位领导、股室负责人、岗位工作人员质监层层签订廉政风险防控责任书。
2、针对排查出来的廉政风险点及确定的风险等级,分三级进行预警:根据单位和个人在党风廉政方面存在问题的程度,实行“一级(红色)预警、二级(黄色)预警、三级(蓝色)预警”管理办法。一级预警是面向全体干部职工“敲警钟”,签订廉政承诺书,向社会公示,强化自我防范意识;二级预警是为重点岗位和人员设“警戒线”,当群众对重点部门、重点岗位的工作人员有反应时,及时发出预警通知书,进行督导性谈话;三级预警是向存在的苗头性、倾向性问题的人员“亮红灯”,实施重点预警,及时开展诫勉谈话,督促相关人员主动接受调查,及时纠正错误。真正做到以防为主,惩防结合,及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题转变为违纪违法行为。
3、及时下发《廉政风险便民服务手册》、公示岗位职责廉政风险预警等级,进行提醒警示,避免不廉政行为的发生。
4、对发现问题的个人及岗位,根据问题严重程度下发《廉政风险警示提醒书》、《廉政风险诫勉谈话,责令改正书》,及时提醒、诫勉、限期改正。
三、廉政风险点定期分析评价制度
1、定期开展廉政风险点排查,通过自查、服务对象举报、行风监督员反映、民主测评、日常监管等渠道,及时发现掌握各种风险因素和征兆性、苗头性问题,确定重点部门、重点岗位的腐败风险点,并填写《岗位风险点自查表》。
2、及时召开风险防控形势分析会,对查找出的风险点进行认真分析评估,分析风险点发生的规律和内因,评估其可能造成的不良影响和危害,对确定的查找出的风险点按照危害程度划分为一级、二级、三级三个等级,界定每个工作岗位风险“警戒线”。
3、依据分析、评估结果,有针对性地制定相应风险防范措施,健全规章制度,进行事前防范。
四、廉政风险防范管理教育制度
(一)制定并实施廉政风险防范管理教育计划,将廉政风险防范管理作为局中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容,定期开展学习教育活动。
(二)局中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头,领会精神实质,及时做好学习笔记,参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动,为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。
(三)完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度,发挥领导干部讲廉政的带头作用。每季度通过培训、讲座等形式,开展一次党纪政纪、部门法规等专题学习教育活动,增强干部职工的法纪意识、风险意识和依法行政意识。
(四)建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动,利用正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉公办事,爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育,提高党员干部严守制度、坚持原则,防止不廉行为的发生。
(五)局党支部每季度进行一次抽查,通报学习进展情况,并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据,确保学习教育内容落实到位。同时,创新宣传教
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