化学品登记与GHS在中国实施相互结合的探讨.pdfVIP

CombinationofChemical and ofGHSin ，化学品登记与GI-IS在中国实施相互结合的探讨m RegistrationImplementation China 化学品登记与GHS在中国实施相互结合的探讨 李运才 国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 摘要介绍了目前我国GHS在中国实施的进展情况、所开展的工作及安全监管部门在GHS实施中的重要作 用，重点论述了危险化学品登记是实施GHS制度的最强有力的手段，是国家落实GHS制度的重要抓手，并阐述 了通过危险化学品登记实施GHS制度的基本思路。 关键词危险化学品登记GHS分类和标签 模式；建立了全球统一的化学品安全标签、作业场 l 引言 所标签和消费品标签的编写规则，设立了统一的标 签要素及警示标志。 联合国环境与发展会议(UNCED)1992年首 次通过了“全球化学品统一分类与标签制度”(以 联合国的GHS制度，是世界各国按全球统一 下简称GHS)，经过联合国经济及社会理事会危险的观点科学地分类、标识危险化学品和有效实现化 货物运输和全球化学品统一分类和标签制度专家委 学品危害信息传递的指导性文本。GHS的目的在 员会多年的工作和对其文本的多次修订，现形成 于通过提供一种都能理解的国际系统来表述化学品 《全球化学品统一分类与标签制度》 (第二修订 的危害，提高对人类和环境的保护，为尚未制定相 版)。 关系统的国家提供一种公认的系统框架，同时可以 2002年9月，在约翰内斯堡召开的“联合国减少对化学品的测试和评估，并且有利于化学品的 可持续发展世界首脑会议”上，联合国要求所有 国际贸易。 国家从2008年开始实施GHS，对此中国投了赞成 3 安全监管部门在实施GHS中的作用 票。随后联合国经济及社会理事会在2003年7月 25日的决议中，请所有各国政府采取必要措施， 《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条 通过适当的国家程序或立法，尽快并不迟于2008例》)赋予了安全监管部门对危险化学品进行综合 年实施GHS。 监管的职能，并负责危险化学品生产、经营、储存 根据GHS的有关规定，中国制订并颁布了 的行政审批和危险化学品登记、危险化学品事故应 《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》 急救援的组织和协调等工作。同时， 《条例》规 (GB20576。20599、20601、20602)、《化学品安定，国家安全生产监督管理总局会同国务院公安、 全技术说明书内容和项目顺序》 (GB／T16483)环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布 等27个国家标准，根据GHS修订了国标《化学品《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》。 安全标签编写规定》(GBl5258)。为推动GHS在关于GHS，我国目前并没有明确牵头实施部 中国的实施，国家安全生产监督管理总局目前正在 门，根据《条例》赋予国务院各部门的职责，安 制订《危险化学品目录》、修订《危险化学品登记 全监管部门作为牵头部门应是顺理成章的事情。为 管理办法》(国家经贸委35号令)。 此，国家安全生产监督管理总局开展了大量卓有成 效的工作，在2007年《条例》的修订中，根据 2 GHS建立的主要制度 GHS的规定，对危险化学品重新进行了定义。组 GHS建立了全球统一的