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第十二章 出口促进与出口管制 教学目的和要求： 通过系统介绍出口促进和出口管制措施制定的背景、类型和具体方法 使学生了解和掌握出口促进与出口管制措施制定的原因和影响 第一节 出口促进 二、出口信用保险 请考虑问题： 一、出口信贷(Export Credit) （一）定义 是一种国际信贷方式。是世界各国为支持和扩大本国大型设备的出口、加强国际竞争能力，由该国的出口信贷机构通过直接向本国出口商或外国进口商(或其银行)提供利率较低的贷款，或者是通过担保、保险或是给予其满足国外进口商对本国出口商支付货款需要的一种融资方式。 运作方式 基本条件 一般来看，企业只要获得机电产品出口经营权，出口项目又符合银行规定的条件，都有资格申请出口卖方信贷。 出口卖方信贷支持的范围比较广泛，只要出口合同超过五十万美元、设备在我国国内制造部分的比重符合国家规定、出口合同中规定的现汇支付比例符合国际惯例(一般机电产品不低于15％，船舶不低于20％)的各个行业的机电产品和成套设备以及船舶、飞机、通讯卫星、电站等项目均属于银行出口卖方信贷支持的范围。 申办出口卖方信贷一般来说需具备如下的条件： 1）申请贷款的企业必须是独立的经济法人，企业经营管理良好，过去财务状况有良好记录，出口商和国内生产企业具备履行出口合同的能力。 2）出口项目符合国家产业政策和外贸政策等有关规定，项目经过有关部门的批准，出口的有关合同已经签订，国内有关配套条件落实。 3）经测算出口项目的经济效益好，盈利水平和出口换汇成本比较合理，有偿还借款本息的能力。 4）出口合同的商务条款符合国际惯例，能维护中方的权益，有关的货款支付和结算方式对我方有利，商务合同在签约前需征得银行认可。 5）出口的设备需符合进口国的规定，进口商已取得进口许可证。另外进口商必须资信可靠，并能提供银行可接受的支付货款的保证(如银行保函、信用证、本票等)。 6） 借款企业应投保出口信用险，确保收汇安全。 7） 借款企业应提供银行认可的还款担保或财产抵押。 8）借用外汇贷款的企业要有可靠的还汇来源并采取防范汇率风险的措施。 具备上述条件的企业，可向银行申请出口卖方信贷，并提供以下几方面的文件资料： 1）正式向银行提出借款的书面申请； 2）填交有关表格及做出用款和还款计划； 3）近几年的资产负债表、损益表等财务报表； 4）有关部门对出口项目的批准书等； 5）出口项目的可行性研究报告或经济分析报告； 6）出口项目的商务合同副本，需进口原材料或设备的项目应提供进口合同及有关批件或进口许可证； 7）借款企业与国内生产企业或供货单位签订的供货合同副本； 8）投保出口信用险的需提供出口信用保险的保单或承保意向书； 9）借款人需提供国外银行付款保函或其它付款保证文件，并提供偿还出口卖方信贷的还款担保书或财产抵押证明文件； 10）银行认为有必要提供的其它文件、资料。 运作方式 出口买方信贷的条件 1）贸易合同的金额不低于100万美元； 2）出口商品在中国境内制造部分，成套设备及普通机电产品一般应占70％以上，船舶应占50％以上； 3）进口商以现汇支付的比例，船舶合同一般不低于合同金额的20％，成套设备和其它机电产品合同一般不低于合同金额的15％； 4） 使用出口买方信贷的贸易合同必须符合进出口双方国家的有关法律规定，获得进口国外汇管理部门批汇文件； 5） 出口卖方必须投保出口信用险。 采用出口买方信贷方式的贸易合同，进口方的借款银行需在进出口双方商谈贸易合同的同时向中国进出口银行提出书面借款申请，并提交下列文件资料： 1）借款人的法定地址、名称； 2）借款人近年的资产负债表、损益表及其它表明经营状况的资料； 3） 贷款的用途及还款计划； 4）中国进出口银行认为必要的其它材料。 请考虑问题： 二、出口信用保险 （一）含义 出口信用保险是国家政策性保险，它不以盈利为目的，旨在鼓励发展出口贸易，并保证出口厂商因出口所受到的损失能得到绝大部分补偿，使本国出口商在世界市场上与他国的出口商处于同等的竞争地位。 （二）出口信用保险的种类 1.普通出口信用保险 2.寄售出口保险（Consignment Sale Export Insurance） 3.出口汇票保险（Export Bill Insurance） 4.出口贷款保险（Export Loan Insurance） 5.中长期延期付款出口保险（Medium-long Term Installment Export Insurance） 6.出口买方信贷担保（Export Buyer’s Credit Guarantee） 7.海外投资保险（Overseas Investment Insuranc