浅析中央电子门户网站建设及上网工程.pdfVIP

电子政务15/16 E-GO VERN M EN T2 00 5 9 3 浅析中央电子门户网站建设及上网工程 文/刘邦凡 一、政府上网工程建设与管理 国电信宽带数据网，仅用三个月时间就建 国家测绘局、国家海洋局等单位加入政府 1．什么是政府上网工程 成运行了全国海关外汇报关单联网核查系 上网工程发起单位行列，政府上网工程发 政府上网是指各级各地政府部门利用 统，全国每一个县所有外汇局和银行，不论 起单位达57家。这标志政府上网工程的全 互联网等计算机通信技术，在互联网上建 当地是否有海关机构，都能在本地169网上 面启动。政府上网工程的全面启动直接推 立正式站点，推动我国政府办公自动化与 很方便地验核所有海关报关单底帐，有效 动了中央和地方政府信息化进程，各省市 政府网上便民服务，在网络上实现政府在 及时遏制走私、骗汇、骗税势头，保护国内 政府机构上网的积极性普遍高涨。随后不 政治、经济、社会、生活等诸多领域中的管 经济的发展和经济安全。海关专网的应用 久，广东、河南、山东、海南、河北、黑龙 理和服务职能。 显示了政府上网具有的巨大的经济效益和 江、陕西、宁夏、内蒙古自治区等地政府先 政府上网工程是中国电信、国家经贸 社会效益，推动行业部门上网工程的发展。 后召开了全省 （区）范围的政府上网工作会 委信息中心联合全国人大、全国政协、最高 （4）1999年1月22日，由中国电信和 议，成立了专门机构，拨付专项资金用于支 人民法院、最高人民检察院和国务院各组 国家经济贸易委员会经济信息中心牵头， 持该项工作，将政府上网工程作为今年政 成部委办局的信息主管部门共同发起，得 联合四十多家部委 （办、局）信息主管部门 府的一项重要工作加以落实。 到各地方政府的积极响应，在统一规划、协 在京共同召开 “政府上网工程启动大会”， （7）1999年05月，政府上网工程首批 调下，组织各级各地政府的信息部门、电信 倡议发起了 “政府上网工程”。会议同时开 50个省级和地市级人民政府试点工作开始 部门和科研机构、IT企业等力量，旨在安全 通全国31个省、自治区、直辖市电视电话 实施，以进一步推进省级和地市级人民政 有序、高效经济地推动政府上网的跨世纪 会议分会场，各地政府领导和相关部门负 府上网工作，包括政府网站在规划、应用开 的系统工程。 责人收看了会议实况。同日，政府上网工程 发、设计制作、信息内容的筛选和加工、安 2．政府上网工程的启动 主网站正式开通试运行，成为 全保密、培训、运营和宣传推广等方面的模 （1）1998年4月，青岛市在互联网上 我国政府上网的导航中心和服务中心。通 式和规划，推广优秀政府网站的经验和便 建立了我国第一个严格意义上的政府网站 过 “政府上网工程”的全面实施，揭开了 民服务的网上应用。 “青岛政府信息公众网”。这标志着中国电 1999年 “政府上网年”的第一幕，得到各 （8）1999年6月，为更好的为各级各 子政务工程迈出了可喜的一步。 级政府部门的积极响应。 地政府上网提供服务支持，政府上网工程 （2）1998年10月18日，中国电信策划 （5）1999年01月23日，湖南省召开 秘书处设立综合性服务机构——政府上网 出台“政府上网工程实施方案”，并提出实 “政府上网工程”启动电视电话会议。这是 工程服务中心，全面规划、协调各级各地政 施政府上网工程优惠政策和其他配套措施， 我国省级政府启动政府上网工程的开始。 府之间及国家有关部门之间关于政府上网 与政府上网相关话题第一次引起社会各界 （6）1999年04月，全国人民代表大会、 工作的组织落实，动员、组织社会各界力量 的广泛关注。 国务院办公厅、全国政治协商会议、国防科 为政府上网工程提供各种支持，建设运营 （3）1998年12月，海关总署与信息产