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中山大学教职工代表大会与工会会员代表大会工作规程(2015年修订)
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》赋予教职工参与本单位民主管理和民主监督的权利,加强我校教职工代表大会(以下简称教代会)和工会会员代表大会(以下简称工代会)的制度化、规范化、程序化建设,依据《学校教职工代表大会规定》、《中国工会章程(修正案)》和《中山大学教职工代表大会章程》,结合我校实际,特修订本工作规程。
第二条 根据我校实际情况,教代会与工代会合并召开,简称“双代会”。
第三条“双代会”是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式,是建设中国特色现代大学制度、推动教育体制改革的重要体现,是维护教职工合法权益、促进劳动人事关系和谐发展的需要。
第四条 “双代会”坚持中国特色社会主义发展道路,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,认真参与学校民主管理和监督。
第五条 “双代会”在校党委领导下开展工作。“双代会”的组织原则是民主集中制。
第二章 职 权
第六条 教代会的职权
(一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;
(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;
(三)听取学校年度工作、财务工作以及其他专项工作报告,提出意见和建议;
(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
(五)审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;
(六)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;
(七)通过代表提案、代表巡视等多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;
(八)讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
教职工代表大会的意见和建议,以会议决议的形式做出。
第七条 工代会的职权
(一)审议、通过上一届(次)工会工作报告;
(二)审议、通过上一届(次)工会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告;
(三)选举学校工会委员会和工会经费审查委员会;
(四)依照有关规定和程序,撤换或者罢免其所选的代表或者工会委员会组成人员;
(五)讨论、决定工会工作的重大问题。
第八条 各单位应当建立健全沟通机制,全面听取“双代会”提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当作出说明。
第三章 代 表
第一节 代表的产生
第九条 代表的条件
凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用合同关系并且是中山大学工会会员的教职工均有选举权与被选举权。符合以下条件者,可选为“双代会”代表:
(一)拥护党的领导,遵守国家法律法规和学校规章制度;
(二)胜任本职工作;
(三)热心为教职工办事,公正公道,作风正派。
第十条 代表的组成
(一)坚持以教师代表为主体的原则:“双代会”教师代表不得低于代表总数的60%。学院(系)的教师代表应占本单位代表总数的80%以上,附属医院的教师代表应占60%以上。学院(系)、附属医院的高级职称的代表不少于本单位代表总数的40%。
(二)坚持老中青代表相结合的原则:代表中应有不低于30%的青年代表。
(三)坚持男女代表比例适当的原则:代表中应有不低于30%的女教职工代表。
(四)根据工作需要,学校党、政、工主要负责人应列为代表候选人,名额单列,经过选举程序选举产生。
(五)鉴于目前高校用工形式的多元化,与我校二级单位签订聘任聘用合同的人员要有一定的代表,名额单列,由所在的二级工会委员会推选产生。
第十一条 代表的选举程序
代表由各分工会、直属部门工会,附属医院工会,产业集团工会(以下简称二级工会)直接选举产生。
(一)二级工会在同级党组织的领导下,成立选举工作小组,根据“双代会”代表的条件和学校分配的代表名额,在广泛征求教职工意见的基础上,提出代表的候选人建议名单,报同级党组织审批并公示后,组织教职工直接选举“双代会”代表。
(二)“双代会”正式代表采取无记名投票方式差额选举,候选人名额应多于应选名额的10%~20%,具体差额比例由各选举单位根据本单位的实际情况自行制定,但最低差额不能少于1人。投票选举时,各二级工会的投票人数应超过会员总数的2/3。
代表候选人获得本单位全体会员的过半数选票时,始得当选为正式代表。
获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时,以得票多者当选。如遇票数相等不能确定当选人时,就票数相等的候选人重新投票,得票多者当选。
获得过半数选票的当选代表人数少于应选代表名额时,不足的名额另行选举。另行选举时,
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