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第十五章控制 一、控制的概念 （一）控制的概念 控制工作——监督、检查工作是否按照既定的计划、标准和方法进行，发现偏差，分析原因，进行纠正，以保证组织目标实现的过程。 三层含义：目的、信息反馈系统、过程 （二）一般控制与管理控制 一般控制——为了“改善”某个或某些受控对象的功能或发展方面，需要获得并使用信息，以这种信息为基础进而选择并施加于该对象上的作用 。 （二）一般控制与管理控制 管理控制——为了确保组织的目标以及为此而拟定的计划能够得以实现，各级主管理人员根据事先确定的标准或因发展的需要而重新拟定的标准，对下级的工作进行衡量、测量和评价，并在出现偏差时进行纠正，以防止偏差继续发展今后再度发生。 （二）一般控制与管理控制 二者的相同点 ☆二者有相同的基本活动过程，包括确立标准、衡量成效、纠正偏差。 ☆管理控制系统也是一种信息反馈系统。 ☆管理控制系统与一般控制系统一样，也是一个有组织的系统。 二者的区别主要表现在信息反馈上 （三）控制与计划的关系 计划表明了控制的目标，是实施有效控制前提，控制是计划实现的保证； 计划预先指出了所期望的行为和结果，而控制则是按计划指导实施的行为和结果； 计划的绝大多数信息来自于控制过程，放弃控制收集来的信息，计划变得毫无意义。 （四）控制的内容 对人员的控制 对信息的控制 对财务的控制 对作业的控制 对组织绩效的控制 （五）控制的目的和作用 1、控制的目的 首先，是维持现状； 其次，是打破现状。 2、控制的作用 限制偏差的累积 适应环境的变化 降低成本，提高组织的营运管理效能 二、控制的类型 （一）按照时机、对象和目的的不同划分 1、前馈控制——事前控制或预先控制，是指在执行计划之前预先规定计划执行过程中应遵守的规划和规范等，规定每一项工作的标准，并建立偏差显示系统。 用来防止问题的发生而不是当出现问题时再补救。 （一）按照时机、对象和目的的不同划分 2、现场控制——又称实时控制，过程控制或同期控制，它是指在计划执行过程中所实施的控制，即通过对计划执行过程的直接检查和监督，并随时检查和纠正实际与计划的偏差。 其作用表现在：技术性指导和监督 （一）按照时机、对象和目的的不同划分 3、反馈控制——又称事后控制或成果控制，它是指从已经执行的计划或已经发生的事件获得信息，运用这种信息来评价、指导和纠正今后的活动。 是最常用的控制类型 （二）按照控制的主体划分 1、直接控制 前提——计划的实施结果取决于执行计划的人，要消除未来的偏差，就应该通过各种方法改进管理者的行为。 通过提高主管人员的素质来进行控制 （二）按照控制的主体划分 （二）间接控制 前提——人们常常会犯错误，或常常没有察觉到那些将要出现的问题，因而未能及时采取适当的纠正或预防措施。 根据计划和标准，对比和考核实际的结果，追查造成偏差和原因和责任，然后才去纠正。 （三）按照控制对象的全面性划分 1、全面控制——根据组织总目标来衡量其整个业绩的控制方法。 适合于企业主管 2、局部控制——对某一项或几项业务的控制以及对某一关键部位的控制。 适合于部门主管 （四）根据确定控制标准Z值的方法划分 1、程序控制 控制标准值Z是时间t的函数、自动控制以时间作为控制的主要参考参数。 2、跟踪控制 控制标准值是控制对象所跟踪的先行量的函数。若先行量为W，则Z=f（W）。 （四）根据确定控制标准Z值的方法划分 3、自适应控制 没有明显的先行量，控制标准Z值是过去时刻（或时期）已达状态Kt的函数，即Z = f （ Kt）。 （四）根据确定控制标准Z值的方法划分 4、最佳控制 控制标准值由一目标函数的最大值或最小值构成（这种函数通常含有输入量X、传递因子S和K及各种附加参数C），即:Z=maxf（X,S,K,C）或Z=minf（X,S,K,C） 。 三、有效控制 （一）控制的基本原理 1、反映计划要求的原理 计划越是明确、全面、完整，设计的控制系统越能反映这样的计划，控制工作也就越能有效的为管理者的需求服务。 （一）控制的基本原理 2、控制关键点原理 管理者越是尽可能选择计划的关键点作为控制标准，控制工作就越有效。 3、控制趋势的原理 至关重要的是控制现状所预示的趋势，而不是现状本身。 （一）控制的基本原理 4、组织适宜性原理 组织机构越是明确、全面、完整，设计的控制技术越能反映组织机构中的岗位职责，也就越有利于纠正偏离计划的误差。 （一）控制的基本原理 5、控制的例外原理 管理者越是把注意力集中在例外的情况，控制工作就越有效。控制关键点的原理强调选择控制点，而例外原理强调观察控制点以外的异常偏差。 （一）控制的基本原理 6、直接控制原理 管理者及其下属的素质越高，就越能胜任所承担的职务，就越不需要间接控制。 （二）有效控制的特