旅游资源的开发...docVIP

旅游资源的开发 关键词：孝感市；小城镇；旅游业；旅游资源 发展旅游型小城镇是带动农村经济和社会发展的一大战略。 在小城镇发展过程中，有各种不同的发展模式。目前中国小城镇发展模式主要有：城郊的卫星城镇、工业主导型、商贸带动型、交通枢纽型、工矿依托型、旅游服务型、区域中心型、边界发展型、移民建镇型、历史文化名镇 [1]。 面对孝感市农村剩余劳动力多，地区贫富差距比较大的小城镇发展状况,发展旅游型小城镇就成为了一个值得推举的发展举措。旅游型小城镇，就是充分利用镇内的旅游资源带动整个小城镇经济的发展模式。发展旅游型小城镇,既有利于乡镇企业的相对集中，更大规模地转移农业富余劳动力，避免向大中城市盲目流动；还有利于带动投资和消费需求增长，扩大内需，拓宽城乡市场，优化国民经济整体结构。此外，发展小城镇旅游业也符合人们保护小城镇的生态环境、实现经济社会的可持续发展、使子孙后代有一个永续利用和安居乐业的生态环境的强烈愿望 [2]。 一、孝感市旅游型小城镇发展的现状 1.发展规模逐渐壮大。孝感地处江汉平原,国土面积11 560平方公里,辖7个县市区,乡、镇、街道办事处114个,行政村2 931个，小城镇众多。改革开放以来,孝感的小城镇发展迅速，城镇化水平每年以1~1.5个百分点增长,现已达到35.7%。近年来，为响应中央关于发展旅游型小城镇的号召，孝感市市委、市政府结合实际，大力发展旅游型小城镇，到2007年，全市旅游型小城镇建成面积172万平方公里，小城镇人口24万，汤池镇、宣化店镇等一批新型旅游型小城镇迅速崛起，壮大了旅游型小城镇的规模 [3]。 2.品牌特色日益突显。各地镇委、镇政府发挥比较优势，确立了“念山水经，唱旅游戏，走特色路，实行旅游兴镇”的发展思路，突出特色，整合资源，深度抓了“山水风光、绿色生态、红色胜地、温泉浴谷、孝文化”五大特色旅游产品开发，有效提升了城镇景点档次和品位，初步形成了以红色旅游为龙头，以绿色生态为背景，以休闲旅游为依托，以设施建设为基础大好局面。同时，孝感市还努力创立“红色旅游”、“绿色旅游”、“休闲旅游”三大旅游品牌。山水风光游、农业生态游、农家风情游、野外攀登探险游、红色胜地游、温泉休闲度假游等，有力地增强了旅游市场的吸引力和竞争力[4]。 3.工作格局基本形成。在不断的实践中，“政府主导、部门联动、企业主体、市场运作”的综合开发旅游工作格局已基本形成。“十五”以来，市委、市政府十分重视旅游开发。应城、安陆、大悟、孝昌等县市均成立小城镇旅游综合开发领导小组，在改善旅游发展环境上抓协调、抓督办。各旅游城镇和镇内企业充分发挥市场主体和市场机制作用，大力实施企业主体战略，在开拓客源市场上进行了有益尝试，在推动投资主体多元化方面取得了明显进展，在营造旅游发展环境上有了新的突破。 4.基础设施日益完善。加强小城镇环境基础设施建设是旅游型小城镇可持续发展的必由之路，各旅游小城镇越来越认识到加强小城镇环境基础设施建设的重要性，所以各小城镇也投入了大量人力物力来改善小城镇的基础设施。到2007年，孝感市小城镇道路总面积301万平方米，人均拥有道路面积13．57平方米，主次干道道路硬化率达61%以上；新建、改造了一批给排水工程，排水管网总长165公里，排水覆盖率89%；自来水普及率100%，日人均生活用水量286．26升；新建一批环卫设施，城区垃圾无害化处理率、粪便无害化处理率、污水处理率分别达到90%、70%和51%；气化率98.1%；城市绿地率32%，绿化攫盖率36．8% [5]。 二、孝感市发展旅游型小城镇亟待解决的问题 从近年的实践来看，发展小城镇旅游业，促进了农民的就近就业和收入的稳定增长，促进了优秀传统文化的传承和农民文明素质的提高，带动了小城镇的经济繁荣。从发展趋势来看，这个产业方兴未艾，有着广阔的发展前景。但还处于起步阶段，存在的主要问题有以下几个方面。 1.总体水平不高。近年来，孝感市旅游型小城镇建设有所发展，但总体水平不高。一是各小城镇间发展不平衡。马口镇在工作思路、工作措施、保障机制等方面比较到位；肖港镇对旅游业发展高度重视，大规划、大投入，其境内天紫湖生态度假区发展成效十分明显。在农家乐发展方面，一些重点城镇也与城市相关方面建立了比较稳定的联系，有了相对稳定的客源市场。比较而言，其他小城镇相对较弱，发展速度不快。二是产品间发育不平衡。从总体上看，孝感市生态休闲游发育较好，而农业观光、体验教育、民俗文化等旅游产品发育相对滞后，与孝感市的历史文化底蕴和农业市传统农耕文明的发达不相适应。 2.经营定位不明确。经营理念影响发展水平，旅游型小城镇发展的市场导向就是顾客需要什么就提供什么。厌倦了城市繁华与喧嚣的人们向往大自然的清闲与安宁，所以旅游型小城镇的发展不能盲目效仿城市的旅游发展模式，宗旨应该是为