延吉市《地下空间与人防工程相结合规划》.doc

延吉市《地下空间与人防工程相结合规划》 单一来源采购方式专家论证报告 延吉市政府采购管理办公室： 年初，吉林省城乡规划委员会将我市确定为2014年城市地下空间规划建设管理试点城市，我办的主要任务是编制地下空间与人防工程相结合规划，为了做好该项工作，我们对单一来源采购方式进行了专家论证，聘请了吉林省人防办、延边州人防办及延吉市规划局的相关专家，对以下内容进行了论证： 1、延吉市人防办为完成吉林省人防办下达的规划试点管理工作任务，编制《地下空间与人防工程相结合规划》，根据《吉林省城乡规划委员会编制的试点工作方案》的要求，方案中规定有5家单位允许参加课题研究和编制任务，其中吉林省能开展此项工作的有三家单位：分别是吉林省城乡规定设计研究院、吉林省平战人防工程规划咨询有限公司、吉林省新兴人防设计院。 2、根据《中国人民防空工程建设管理规定》第二十五条规定：涉及国家安全、国家秘密的人民防空工程建设项目，不宜进行招标的，按照国家有关规定可以不进行招标。 3、延吉市为国家二类重点防护城市，地理位置特殊，编制的《城市地下空间与人防工程相结合规划》为秘密级文件，不宜进行公开招标。 4、从2008年开始，延吉市委托吉林省平战人防工程规划咨询有限公司编制了《延吉市人防工程总体规划》（2009-2030）、《延吉市人防工程近期建设规划》（2012-2016）、《延吉市区域节点控制性详细规划》等项目，与下一步进行编制的《延吉市地下空间与人防工程相结合规划》具有一定的连续性和相关性。 5、延吉市现有城市人口为60多万，远期规划人口数量为80万到100万。 6、根据吉林省人防办下达的任务期限，该规划设计编制的最后期限是2014年11月30日，任务重、工作量大、时间紧迫，采取单一采购方式可以节省时间，可以在规定时限内完成省办下达的工作任务。 7、吉林省平战人防工程规划咨询有限公司作为吉林省内专门从事人防工程规划设计的专业设计部门，专业性强，编制经验丰富，其内部工作人员素质高，技术力量强大，自2008年起不仅为延吉市人防办编制了《延吉市人防工程总体规划》（2009-2030）等三个项目，还为省内外的其它十多家人防部门编制了人防工程规划；其编制的规划满足人防专项规划的深度和要求，编制依据充分，内容全面翔实，能够把握人防工程规划的科学性、前瞻性和可操作性，属于全国人防工程规划编制方面的排头单位。 8、前述三家编制单位中，吉林省城乡规定设计研究院虽然被列入编制采购系列，但该单位没有从事过人防工程规划的相关设计，特别是没有为延吉市人防办进行规划方面的规划编制相关经验与经历；新兴人防规划设计院资质为丙级，只能为20万人口以下的县城进行设计。 综上所述，延吉市人防办的单一来源方式采购符合相关规定要求。 特向政府采购管理办公室申请单一来源方式采购。 附：参加论证会的专家名单： 延吉市人民防空办公室 二0一四年九月二十八号 附：参加论证会的专家名单 序号 单位名称 姓名 职务 职称 1 吉林省人防办 许向阳 处长 2 延边州人防办 李义 副主任 3 延吉市规划设计院 柳光熙 副院长 高级工程师 4 延吉市人防办 崔虎林 副主任 5 延吉市人防办 庄成国 科长 拟采购单位信息： 公司全称：吉林省平战人防工程规划咨询有限公司 公司地址：吉林省长春市东朝阳路1077号 法人代表：曲向前手机电话：0431传真：：0431采购项目全称：延吉市地下空间与人防工程相结合规划 项目预算：115万元 项目期限：2014年6月—2014年12月