党建带团建..docVIP

关于进一步加强基层党建带团建工作的 意 见 为进一步加强和改进新时期党对青年工作的领导，推动各级党组织在加强基层党的建设中带动基层团的建设，逐步建立健全与社会主义乡场经济相适应的组织体系和运行机制，提高团组织自我完善和发展的能力，进一步增强团组织的吸引力和凝聚力，不断巩固党的青年群众基础和组织基础。现就进一步加强全乡基层党建带团建工作提出以下意见： 一、基层党建带团建工作的指导思想、工作原则和工作目标 （一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，在全面推进党的建设新的伟大工程中，进一步加强和改进党对共青团的领导，强化基层党建对基层团建的带动作用，与时俱进，开拓创新，不断提高团组织自我完善和发展的能力，进一步增强团组织的吸引力和凝聚力，不断巩固新时期党在青年中的群众基础和组织基础。 （二）工作原则：一是始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于加强和改进党对共青团和青年工作的领导，巩固党的组织基础、执政基础和群众基础；二是紧紧围绕贯彻落实党的基本路线，以经济建设为中心，引导共青团组织自觉为大局服务，为青年服务；三是坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，把领导班子建设放在突出位置；四是坚持与时俱进，开拓创新，以改革的精神，研究新情况，解决新问题，总结新经验；五是建立健全领导责任制和工作机制，上下联动，左右配合，形成工作合力，使党建工作和团建工作互相促进，共同提高。 （三）工作目标：要建立并完善基层党建带团建的工作机制，把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑，共同规划；共同部署、共同实施、共同推进；共同检查、共同评比、共同考核。经过两年左右的时间，力争使基层团组织“五有”率（即：有一个好的领导班子，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有围绕党的中心工作、适合团员青年特点的组织活动，有一套行之有效的团组织工作制度、有保证团组织正常开展工作必要的经费和活动阵地。）在学校、机关、事业单位团组织中达到95%以上，在农村团组织中达到70%以上，在非公有制经济组织团组织中达到50%以上。在此基础上，力争使以“四好”（即班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好）为标准的“五四红旗团委”达到80%，推动基层团建工作不断取得新发展。 二、基层党建带团建工作的主要任务 （一）从思想建设上带，加强共青团的思想政治建设。 基层党组织要把握基层团组织的政治方向，保证基层团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。要充分发挥基层团组织团结教育青年的核心作用，指导和帮助基层团组织做好团员青年的思想政治工作，要鼓励和支持团组织探索和实践富有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，切实增强青年思想政治工作的针对性、实效性。可通过设立青年委员会或选派青年党员到团组织中担任政治辅导员，加强青年思想政治工作的力量。学习党内文件、上党课、开展思想教育活动，应注意吸收优秀团员和不是党员的团干部参加，要鼓励28周岁以下保留团籍的青年党员积极参加团的组织生活和活动。基层党组织负责人每年至少要给团员青年上一次党课，做一次形势报告，参加一次团的活动。 基层团组织要在党组织的领导下，认真履行团结教育青年的职责。要通过开办青年业余党校、业余团校，上党课、团课，组织辅导班、报告会、知识竞赛等方式，组织团员青年学习党的基本理论、基本路线和各项方针政策，广泛进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和　精神教育，进行中国近代史、中共党史和基本国情、区情、乡情教育，切实提高团员青年的思想政治素质。要广泛开展青年志愿者、农村青年科技文化活动、青年文明号、大学生科技文化服务、青年文明社区创建等丰富多彩的活动，将思想政治工作寓于各种实践活动之中。要丰富教育手段，建设和管理好各类青少年教育基地，充分利用教育基地加强对团员青年的教育；要争取各有关部门的支持，利用报刊、广播、电视、互联网等现代化大众传播媒介，加强思想政治教育。 （二）从组织建设上带，巩固和健全团的基层组织。 基层党组织对同级团的组织建设负有直接的领导责任，上级团组织负有指导责任。凡是团员人数在3人以上的地方和单位，党组织要负责建立团组织。基层团组织的工作机构，不得随意撤消、合并或归属于其他工作部门。基层团组织设置应从实际出发，可以不完全与行政和党组织建制对应。要从各条战线和不同类型单位的实际出发，支持基层团组织按照有关法规章程建立能够广泛联系和覆盖青年的青年社团组织。 要把农村团组织建设纳入农村党的建设“三级联创”活动，要围绕乡镇党委建设，配齐配强乡镇团委班子，进一步巩固村团支部书记“三位一体”配置，要结合以党支部为核心的村级组织配套建设，选好配强村团支部书记。在学校，要在进一步完善传统的校、院(系)、班三级团的组织设