在全县为民服务全程代理工作现场会上的讲话..docVIP

在全县为民服务全程代理工作现场会上的讲话 2008年6月6日 （2008年5月30日） 同志们： 这次为民服务全程代理工作现场会是经县委、县政府决定召开的一次极为重要的会议。县委、县政府对为民服务全程代理工作高度重视，决定从今年6月份起在全县全面规范和深化这项工作。刚才各位看了两个村，听了经验介绍，相信大家和我一样感受很深、感触很大，相信这次现场会必将对我县为民服务全程代理工作有一个较大的促进。下面，我就规范和深化全县农村为民服务全程代理工作，先讲两点意见，仅供参考，最后以江书记、杨县长讲话为准。 一、认真总结，统一思想，坚定深化为民服务全程代理工作的信心 农村为民服务全程代理制，就是在不增加新的机构、编制和人员的前提下，在乡镇设立为民服务代理中心，在村设立代理点，对农民需要办理的事项实行“一个中心”对外，“一个窗口”受理，“一条龙”服务，对行政审批和公共服务实行“一站式”办理。我县于2004年在原王铁乡召开现场会，随后在全县推开。从几年来运行的总体情况来看，呈现出以下几个特点：一是工作领导有力。县委、县政府始终把为民服务全程代理工作摆在重要位置，作为各级各部门一项常规性工作，常抓不懈。各乡镇和县直有关单位，对此项工作较为重视，都相应成立了办事机构，落实了相关人员。二是工作氛围日渐形成。通过召开各层次会议，以及各种媒体、多种手段的广泛宣传，群众逐渐了解为民服务全程代理这项工作，并从全程代理服务中受益，从而调动了广大农民群众参与热情。三是工作重点明确。相关单位都能够紧紧围绕县委、县政府提出的推行为民服务全程代理制的工作目标，立足本单位实际，进行合理安排，对代理范围、服务事项及责任人员进行了明确、分解和落实，增强了为民服务全程代理工作的可操作性。四是工作成效较为明显。为民服务全程代理制的推行，促进了政府职能转变和干部作风转变，提高了行政效率，方便了群众办事，密切了党群、干群关系，在基层群众中引起了强烈反响。 但由于种种原因，为民服务全程代理工作在一些乡镇和一些村（居、社区）运转一段时间后中断，或虽然有机构和场所但无人办事，或有人办事但范围狭窄、水平不高、服务不够周到，有的单位仍然让群众“东跑西跑来回跑”，“你批我批多头批”，群众对此不满意，群众不满意的地方，就是我们努力的方向，就是我们所要解决的问题。 随着乡镇政府和村居委由管理型向服务型职能的转变，如何为群众做好服务，是农村工作的重中之重。为此，今年县委、县政府把规范和深化为民服务全程代理工作作为一项重点工作来抓，就是要通过为群众提供全方位的服务，进一步树立服务型政府形象。为此，各地各单位一定要把规范和深化为民服务全程代理工作摆上重要议事日程，进一步统一思想，提高认识，下定决心，坚定信念，在继续巩固夯实工作基础的同时，不断深化提高，努力建立健全为民服务全程代理工作长效机制，让群众长期得实惠。 二、突出重点，扎实工作，开创为民服务全程代理工作的新局面 为民服务全程代理制是一项常抓常新的工作，越抓越实的工作，越抓具体越受群众欢迎的工作，越抓深入党群干群关系越密切的工作。为了真正把这项“民心工程”深入人心，要着力抓好以下几个方面的工作。 （一）加大宣传力度，营造浓厚氛围。为民服务全程代理制作为一项崭新的工作，只有让更多的群众理解、了解，才能赢得群众的信任和支持。在工作推行中，我们要将采取立体式、全方位、多视角宣传方式，营造氛围。一是充分利用电台、电视台、广播、报纸等新闻媒介，采取现场报道、人物专访、新闻专题片等形式，把我县为民服务的声音和政策及时传达到广大人民群众中间。二是发放宣传资料，由县领导小组统一印制了《为民服务全程代理服务手册》、《致全县群众的一封信》和宣传画，《服务手册》发放到村民代表，《致全区群众的一封信》和宣传画发放到每家每户。要通过形式多样的宣传，让广大群众知晓、了解、熟记为民服务全程代理制的意义、内容、措施等，真正达到家喻户晓、人人皆知。 （二）加强业务培训，提高人员素质。行政服务中心要加强培训力度，要通过培训教育，使各级代理员全面掌握服务内容，明白办事程序，端正服务态度，牢记宗旨意识，增强群众观念、法制观念和时效观念，提高政策水平、业务能力和办事能力，不断增强为民服务的自觉性和主动性。各级代理员是全程代理的主力军，特别是村（居）委会和社区代理接收点任务重、责任大，是全程代理的第一道关口，对村级接收点代理员的培训尤为重要。要重点加强培训，通过培训，让村级代理员都记牢代理项目和服务项目详细内容，掌握登记表填写要求，掌握全程代理办理环节和程序，各级各单位都要保持人员的稳定，除特殊情况，一般不要更换人员。村、居、社区全程代理接收点处在代理的第一线，直接与群众打交道，按