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和龙地税局软环境及政行风建设践诺报告
一年来,和龙市地税局围绕中心、加强税收征管,规范执法、服务纳税人为宗旨,不断加强软环境建设,为营造宽松和谐的税收发展软环境及和龙地方经济的发展做出了突出贡献。
2012年共组织全口径税收收入25,145.00万元,完成全年计划的100.6%(全口径),税收收入首次突破两亿元大关。我局继07年免评后连续5年在民主评议软环境和政行风工作中获得行政执法类第一名,去年,我局又顺利通过“全国文明单位”复检,再次获得中央文明委命名的第三批“全国文明单位”称号。
一、为纳税人提供了优质的税收环境
(一)为了确保和龙市新一轮民营经济腾飞计划顺利实施,有效落实省工信厅“全省中小企业和民营经济服务年”活动和省地税局“提高服务水平、提高服务素质”的工作要求,全力推动我市中小企业实现发展和提升,和龙市地税局和经济局于联合开展了“和龙市中小企业纳税服务专题辅导”活动。
(二)对重点税源企业、重点项目实行包保责任制。为进一步优化税收环境,提高纳税服务的针对性和实效性,更好地服务纳税人,我局对政府招商引资企业、重点税源企业、A级纳税信用企业、符合改革条件的文化企业实行由局长、企业管理科科长、管理员三级责任人,层层负责,层层落实的包保责任制。我们将各级负责人的联系方式和服务内容制成联系卡,送到企业,以方便联系,及时解决涉税问题,并对其服务内容按月填写服务记录。我们对这些企业实行档案管理制度,建立服务档案,实行定期联系制度。
(三)建立纳税服务志愿者队伍,为纳税人提供针对性服务。纳税服务志愿者服务队主要分为三种服务分队,纳税服务分队队长带领全局志愿者,提供税法宣传、咨询、代办等服务;以企业管理科做为第二分队,带领以企业会计为主的志愿者提供对有服务需求的企业提供代建账、咨询等服务;以个体管理科志愿者做为第三分队,带领以个体业主为主的志愿者提供对残疾人员、下岗失业人员服务、信息反馈服务等服务。我们为纳税人提供税法宣传、咨询等日常性服务之外,对残疾人提供送发票上门、对领购发票的老、弱、孕妇等提供盖发票专用章等个性化服务。
(四)减化行政审批和征管流程为纳税人提供高效、快捷的服务。我们采取从合并表证单书、减少表证单书填写份数、“免单”业务、“免填单”业务、简化签字程序、减少定额核定次数、限时办结、办税服务厅推行综合窗口等7大项业务方面为纳税人减负。还有对保留的30项税务行政许可和行政审批项目,按照精简效能的原则,逐一细化明确“主管地税机关要求提供的其他相关材料”,取消了2个附报资料。
二、落实税收优惠政策,为企业解决了实际困难
(一)近三年来,我局共落实棚户区改造项目有关税收优惠政策3年来减免各项税金148万元(拆一还一)。
(二)落实安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策,减免2011年度城镇土地使用税8万元。
(三)落实农产品批发市场 农贸市场房产税 城镇土地使用税政策减免两税10万元。
(四)落实支持中小企业发展方面3年来对停产、困难企业减免房产税、土地使用税421万元,落实税收优惠过程中共为企业减免各项税金共计587万元。
(五)认真贯彻落实税收政策。年内,为七家负有扣缴车船税义务的保险公司进行了专门纳税辅导。积极落实棚户区改造税收优惠政策。为重点税源企业建立了税收服务档案,对重点税源企业每月至少一次、其他企业每季度至少一次上门进行纳税服务。对新办企业必须进行税前辅导,提高纳税人的办税能力。对新出台的税收政策及时通知纳税人。对企业使用的相关税收软件出现问题税收管理员及时上门帮助企业解决。
三、简化征管流程、简化行政审批方面
2011年开展了“简化征管流程、简化行政审批”工作,我局通过市政府政务信息网、市广播电视局、办税大厅LED显示屏、政务信息公开栏等渠道做出公开承诺,把具体内容、办理时限、具体工作流程向社会公开,接受纳税人的监督。
一是在落实简化征管流程工作方面:简化了30种表证单书,取消了13种附报资料,对18种涉税事项开展“免单”和“免填单”业务,对33种涉税事项简化签字程序。清理了办税流程存在的重复环节,减轻了纳税人不必要的办税负担,缩短了办税时间。同时精简了涉税资料,积极推进无纸化办税,在电子资料具备法律效力的前提下取消了纸质资料报送,实行限时审批,对21项涉税事项的审批界定了时限,进一步方便纳税人办理涉税事宜。
二是开展多元化办税方式,积极引导纳税人选择网上办税,大力推行以财税库银横向联网为依托的电子缴税方式,逐步建立了网上办税、网上发票申报、信息查询等涉税事项的多元化办理。
(一)网上申报缴税:截止目前,617企业已成功实现网上自助申报缴税。为顺利推广网报,我局共举办3期网报系统培训班、2期管理员培训班,采用“一对一”服务企业100户并发放“网报系统操作手册”,建立“和龙地税网上申报群”以用来及时辅导和解决
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