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山西省深入学习实践科学发展观活动 简 报 第679期 省注册会计师注册评估师行业党委 加强行业党建、促进行业科学发展 第三批学习实践活动开展以来，省注册会计师注册评估师行业党委以学习实践活动为契机，总结本行业近年来基层党建的规律，扎实开展学习实践活动，努力推动全省会计师事务所、评估机构党建工作上水平。 一、准确把握规律特点，不断加强对行业的政治领导。一是针对行业经营多样性的特点，分别设立独立支部、联合支部、临时支部、临时党小组等多种形式的基层党组织，不断扩大党在行业中的政治影响，加强对全行业的政治领导。二是针对从业人员流动性大的特点，对党员实行《党员手册》登记管理的办法，加强党员队伍的管理。《党员手册》主要记载党员的组织活动、政治学习、交纳党费等情况。三是针对行业的职业特性，围绕加强诚信执业道德教育，大力开展党员思想政治工作，确保行业思想政治工作的针对性。 二、大力开展创优争先活动，不断壮大行业党的新生力量。在全行业开展以“党建带‘三建’、‘三建’促党建”（三建指行业内的工会、妇联、青年团的建设）为主题和载体的创优争先活动，努力把党的政治优势转化为促进行业发展的动力。同时，发挥行业党委的政治领导核心作用，努力使行业党的各级组织成为组织和带领会计师事务所、评估师机构的战斗堡垒。行业党委充分调动基层支部和党员的积极性，努力使更多的优秀从业人才向党组织靠拢。近两年来，行业表彰了8个优秀党支部、15名优秀党员、10名优秀党务工作者，先后有4名主任会计师成为省政协委员、10名注册会计师成为省委联系的专家，有1个先进党支部成为“文明和谐单位”和“五一劳动奖章先进单位”，发展党员20名。 三、紧贴行业实际，确保学习实践活动突出实践特色。一是灵活安排学习实践活动，详细制定学习实践活动的《流程图》，重视调查研究，认真查找行业存在的突出问题，不断引深全行业的学习实践活动。二是确定符合行业实际的学习内容，努力解决行业存在的突出问题。除抓好学习规定的“两本书”外，还认真学习有关本行业发展的方针政策和法律法规，深刻认识搞好学习实践活动与实现行业科学发展的关系，确保学习实践活动每推进一步，党员股东、发起人和每个党员的思想认识也提高一步，用学习实践活动的成效取信于服务领域和服务对象。三是逐步完善行业内部的管理制度。及时修订和完善事务所的章程、协议等制度，对收入分配、员工职级晋升、人才培训及聘用等问题，广泛征求职工的意见，切实做到管理规范有序。要求事务所、评估机构都按规定足额为职工交纳“五险一金”，并作为年检和年终综合考核的重要内容。 四、强化行业发展与党建工作相结合，整体推进行业科学发展和党建工作上水平。一是坚持业务培训与党性教育相结合。近两年在注册会计师集中业务培训中增加了讲授党的知识和党性教育的内容，先后组织了16次、3000多人次参加的党课教育活动。随着党员思想觉悟的提高，促进了执业环境的改善。目前有20个支部的140多名党员带头签订了《诚信执业公约》。二是坚持事务所综合评价与党建工作相结合。把党建工作作为一项重要指标列入事务所综合评价体系，通过注册会计师的年度检查对事务所进行综合评价排名。综合评价体系包括事务所是否建立了党组织、负责人是否是党员、是否被评为先进支部、是否有优秀党员、是否受到上级部门的表彰等，这一做法促进了基层党的建设。三是坚持日常业务检查与党委委员联系点制度相结合。把行业党委委员的联系点制度固定成工作常态，与日常业务检查工作相结合，及时掌握行业执业情况和党建情况，切实提高决策的科学化、民主化。 2 中共山西省委深入学习实践 科学发展观活动领导小组办公室 2009年11月19日