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履行职责情况汇报 市场合同监督管理处王立全 尊敬的各位领导、各位代表、同志们： 我是市场合同监督管理处处长王立全，2004年12月至今任现职。市场合同处的主要职责是：研究拟定规范市场秩序的规章制度并组织实施；规范管理各类市场的经营秩序；指导对各类市场的专项治理和各类市场及各种商品展销活动的登记工作；组织管理各类经纪人和经纪机构；研究拟定合同监督管理规章制度并组织实施；组织指导合同示范文本的监制推行，调解合同争议工作；指导查处合同欺诈和合同违法案件；开展“重合同、守信用”工作；组织管理动产抵押，组织监管拍卖行为。几年来，在局党组的领导下，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以人为本，树立科学发展观，用国家的法律、法规规范自己的行为，认真履行职责。现就履行职责的主要工作汇报如下，请评议。 一、立足工商行政管理职责，服务社会主义新农村建设 为充分发挥工商行政管理职能作用，积极为发展现代农业，推进社会主义新农村建设服务，制定了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，明确了“红盾护农”、“经纪活农”、“合同帮农”、“商标富农”、“权益保农”、“政策惠农”、“市场助农”七项机制，确保工商系统推进社会主义新农村建设工作取得实效。 （一）落实“红盾护农”机制 2005年以来，在全省工商系统开展了“红盾护农”行动，一是建立健全和落实“两帐两票“、一卡一书、农资经营企业信用分类监管等制度。对全省登记注册的3986户农资经营企业和11117户个体工商户实行A、B、C、D信用分类监管。二是开展了规范农资市场专项整治工作，严厉查处违法经营农资和坑农害农案件。查处农资案件2539件，案值1725万元。查扣假冒伪劣化肥2454吨，农药6768公斤，种子55吨，为农民挽回经济损失2019万元。三是加强与有关部门的协调配合，充分发挥协同部门专业特长和打假维权网络的作用，进一步形成农资打假合力，提高农资市场监管的整体效能。四是组织开展种子、料肥、农药的抽检。我们每年3-4月份对市场上主要种子企业及其种子代理销售点，农资市场及主要化肥零售点等流通环节销售杂交水稻和杂交玉米种子、普遍使用的肥料和农药商品质量进行了抽样检测，并根据抽检结果对农资市场进行监管。 （二）落实“经纪活农”机制 按照“多予、少取、放活”的方针，大力培育农村经纪人。一是宣传、鼓励、支持农村经纪人发展，目前全省共有农村经纪人25842户，业务量约为2.2亿多元；二是加大由工商行政管理部门无偿培训农村经纪人工作力度，组织农村经纪人进行《合同法》、《经纪人管理办法》等相关法律法规和经纪人专业知识的学习；三是开通农村经纪人注册登记“绿色通道”，鼓励、引导农民办理营业执照，并免收一切费用，对季节性从事农村经纪活动的农民免予登记；四是指导农村经纪人建立行业协会，建立和完善经纪活动规则及相关规章制度，使农村经纪人实现有规章、行为有规则、发展有前途。 （三）落实“合同帮农”机制 各级工商机关引导企业与农户建立利益联接机制，促进公司＋农户的经营模式， 各级工商机关加大农产品商标和地理标志宣传力度，积极引导农民和农产品生产、销售、加工企业注册农产品商标。根据涉农企业商标使用情况，积极帮助涉农企业的商标申请贵州省驰名商标，为企业的发展提供了良好的服务，“商标富农”机制建立以来，已经申办或正在申办涉农商标123件。　　 （五）落实“权益保农”机制 充分发挥“12315”消费者投诉举报电话的作用，及时解决农民投诉难的问题。积极探索“工商维权进乡村”之路，积极推行建立乡、村级12315投诉站。全省各级工商局依托村委会建立消费者投诉站和12315联络站4606个。构建了由工商机关、乡政府和村委会，农民群众参加的“三位一体”的维权网络，使农民投诉不出村、维权不出寨，确保了农民合法权益不受损害。 （六）落实“政策惠农”机制 进一步优化服务措施，通过放宽准入条件、改进监管方式、规范和减免收费等措施扶持引导农村个体私营经济发展；方便农民就近办照，为农村合格市场主体提供快速高效的准入通道是支持农村经济结构调整。积极引导农村个体私营企业向农产品加工、种养业以及为农业生产服务的行业拓展，引导农村个体私营企业实行多种形式的优化组合；大力推进“执照农民”的发展，积极支持、鼓励有一技之长的农民持照闯市场；；引导农民利用农村资源自主创业，从事特色经济作物的种植业和优良品种畜、禽、鱼类的养殖业。。407号）和《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2004]17号）等粮食市场法规和政策规定，把好市场准入关，几年来，认真开展粮食收购主体的清理工作，对不符合条件无照经营予以取缔。陈化粮监督检查陈化粮按照“统一部署、依法行政、结合实际、突出重点、标本兼治、务求实效”的原则面从经营主体资格入手，查处无照