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* 二、事故隐患的特点 〈1〉事故隐患具有潜在性.从隐患形成到发生事故,中间有一个过程,称为事故发的前期阶段.在这个阶段,人们可以感觉危险的存在,但还不能预知事故在何时以何种方式发生.这一阶段为我们治理事故隐患提供了宝贵的时间,如果治理及时、有效,隐患就会被消除或减少其危险性;若是不治理或治理不及时,其危险性就会增大,直到事故发生, 〈2〉事故隐患具有危险性,凡是有危险性的物质、场所和作业,由于管理上的缺陷就存在事故隐患.事故隐患是危险源导致事故的条件。 (3)事故隐患具有隐蔽性,生产活动中的危险(危害)但是靠人自身的本能是不易感知危险,要靠知识、经验和检测手段,有的还要借助专家系统,才能发现。现代工业中的危险因素,基本上已被人们所认识,并掌握了它的发生、发展规律。问题是.如何使企业的全体员工们掌握。现在有许多人,身在危险环境之中,从事危险性作业而不知其危险,犹如盲人骑瞎马。 〈4〉事故隐患具有动态性,事故隐患及危害性不是静止的,而是变化的,其变化主要表现在以下儿个方面。 第一,就是某一个隐患而言,从它的生成到事故的发生,是从量变到质变的过程.随着时间的推移,危险在积聚?当达到极限时,受某种因素触发,事故就发生了。因此,对事故隐患必须及时治理。 第二,有些事故隐患只要经过整改立刻就可以消除。比如通道中某地沟盖破裂,行人有跌入地沟的危险,如果将破裂的地沟盖用好的换掉,这个隐患就消除了,又比如某设备缺少防护装置,如果按要求将防护装置安装上,这个事故隐患也就不存在了。有些事故隐患由于受资金或成本限制,一时尚不能消除,需要采取措施,减弱和控制其破坏力。 第三,随着生产条件的改变和新技术、新工艺、新材料、新能源投入使用,又会出现新的危险源,产生新的事故隐患。 可见,治理事故隐患是安全工作中的一项长期任务。 三、生产中有哪几种事故隐患 生产过程中的事故隐患,按其发生的性质可分为“先天”隐患,“后天”隐患和突发隐患三种。 〈l〉先天隐患。是系统投入运行就存在的缺陷.主要是指工厂选址、戡察、设计、施工、装备制造与安装、选材、工艺、安全装置、安全卫生设施等方面存在的缺陷。先天隐患的存在;使系统可靠性降低,安全性下降·先天隐患的辨识及整改的责任主要在决策层和管理层。 〈2〉后天隐患。是系统在运营期间事内,在实现系统功能的过程中产生的缺陷。后天隐患有其发生、发展的过程。主要是由于人为失误或与先天隐患共同作用,使系统原有元件性能下降,比如出现磨损、裂纹、老化、腐蚀等,降低了系统安全的可、靠性、“后天”隐患是班组辨识、评估和整改的重点对象。 〈3〉突发隐患,是由于外界环境变化或人失误引起系统突然发生故障。它具有随机性的特点,难以预测。突发隐患导致事故的可能性大,间隔的时间短。对随机隐患要采取应急措施。应急措施是否有效,主要取决于操作者的经验、机敏、果断和技能·对随机隐患的辨识和应急纯理,是熟练操作者必须具有的基本功。 四、事故隐患与事故的关系 事故隐患与事故二者是因果关系,没有事故隐患就不会发生事故。 危险导致事故需要有一定的转化条件·比如,钢水具有爆炸的危险,但是,如果不让它与水相遇它就不会发生爆炸,地面上的积水和钢水下落是钢水爆炸事故的两个转化条件;又如,梯恩梯是一种爆炸力很强的危险物质,其导致事故的转化条件:撞击、摩擦或加热,如果把这些转化条件控制隹,事故也不会发生。所发我们研究事故隐患,掌握其危险性质的目的,就是控制各种转化条件的生成和发展。 企业所制定的各种规章制度、安全技术规程、作业标准、行为标准等,都是为了控制人们的行为,避免人为地制造转化条件,引发事故,当然,引发事故的诱因并不只是人的不安全行为,还有物的因素和自然因素。某些生产系统的装备、装置、防护用具、环境等,由于它们本身具有不可靠性,即使人不发生失误,某些先天隐患也可能导致事故的发生.又如,有些易燃易爆物质,虽然没有受外界火源的直接作用,但受热达到一定温度,或由于物质的物理〈辐射、吸附〉,化学〈分解、化合等〉或生物〈细菌、腐蚀作用〉反应过程所提供的热量聚积起来,达到一定的温度时,便会自行燃烧、爆炸,所以,在研究治理事故隐患的措施时,一方面要把注意力放在规范人的行为上,另一方面也不要忽视对物的不安全状态和不良环境的整改, 从上面的分析中,我们可以得出这种结论:辨识和治理事故隐患是企业安全工作永恒的主题,需要决策层、管理层、操作:.层的通力合作,共同参与。只有这样,才能创造良好舒适的生产环境,实现事故为零.和身心健康的目标。 五、全员参与消除事故隐患活动的要求 1995年安全生产周的活动的主题,是治理隐患,保障安全.在消除事故隐患方面国务院领导同志要求各企业、事业单位,都是要开展以班组为单位的全员参与消除事故控隐患活动.以此为契机,对全体员工进行一次
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