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Xx县开展档案接收工作的实施方案 　?　 为了更好保存和有效利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《xx市档案管理条例》等有关法律法规的要求，把散存在各单位具有永久保存价值的档案接收进馆，使档案馆真正成为保管本县档案的重要基地和各项工作利用档案资料的中心。特制定本方案：　　 一、指导思想　　 认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，紧紧围绕县委十六届七次全会和县政府全体会议提出的目标任务，切实履行《档案法》和《西安市档案管理条例》赋予的职责，坚持在维护党和国家历史真实面貌，为国家积累档案史料的前提下，接收与征集本县经济和社会发展各项事业中形成的具有历史凭证作用和科学研究价值的各种门类、各种载体形态的档案和资料，建立内容丰富、结构合理的馆藏体系。　　 二、接收范围?　　 档案馆接收县级党政机关（包括人民团体，直属事企业单位，各镇人民政府、街道办事处等）、旧政权机关档案资料和其它单位需要长期和永久保管的档案资料。　　 1.县级党政机关、人民团体、直属事企业、各镇人民政府、街道办事处、直属机构和临时性机构（撤销机构）等单位形成的档案；本县革命历史档案和历史资料；本县的旧政权档案；本县死亡、退休、离休干部、职工、教职员工档案、声像档案、专业技术档案、特色档案、实物档案、珍贵档案；与档案有关的政报、内刊、汇编、党史、革命史、英烈史、地方史、地名集、文史等各种资料。　　 ????2.县政府直属工作部门的派出性机构形成的档案（作为派出单位全宗的组成部分）。　　 ????3.县政府直属工作部门所属的独立分管某一方面工作或从事某项事业的行政管理机关和企业事业单位形成的档案。　　 ????4.县级撤销机构形成的全部档案（撤销的基层单位形成的档案由主管上级部门接收）。　　 5.协商接收属于地方和上级主管部门双重领导的单位形成的以反映地方某项事业和建设活动为主的档案。　　 6.经协商同意，接收或代存县级民主党派机构形成的档案。　　 7.经协商同意，收集或代存县级人事管理权限内著名人物在公务活动中形成的具有现实和历史意义的档案。　　 8.档案馆收集具有本县地方特色以及具有代表性、典型性的专门档案。如文物档案、艺术档案、特殊建筑档案、照片档案；奖牌、奖杯、奖状、锦旗、荣誉证、礼品实物等档案；国优、部优、省优产品的档案或复制件；收集、保管县级各单位出版或印刷的期刊、报纸、史志、年鉴、各种政策法规汇编、资料等。　　 9.上述接收范围的单位，档案馆只接收县级机构形成的需要永久和长期（或永久、30年）保存的档案；县级直属部门所属机构和基层单位形成的档案，档案馆只接收需要永久保存的档案进馆。　　 10.属于档案馆接收的档案，应在档案形成单位保管5年后向档案馆移交（2010年以前的档案）。需要提前移交或推后移交的，由双方协商确定。　　 三、接收标准　　 上述接收范围的档案，在移交进馆时，必须按照规范要求进行系统整理，遵循文件材料的形成规律和特点，保持档案文件之间的有机联系，区别不同价值，按年度排列编号，登记编目，经验收合格后，方能接收。2003年以前形成的以卷为单位的档案，按照国家统一规范和市档案局印发的《西安市各级机关文书档案案卷质量统一标准》（市档发〔82〕16号）进行归档整理；2003年以后形成的以件为单位的档案，按《西安市归档文件整理实施细则》（市档字〔2001〕30号）进行归档整理。其他类别的档案按国家有关标准或上级主管部门的规定进行整理。做到：归档文件，齐全完整；分类清楚，科学系统；组卷合理，保持联系；卷内文件，排列有序；保管期限，划分准确；装订结实，整齐美观；案卷有编号，卷内有目录；确定标题，简明确切；书写封面，整洁工整；排列案卷，编写目录。　　 四、方法步骤　　 1.全县各单位接到通知后立即对本单位2010年以前的所有档案进行清理，按照收集范围、接收标准、分类整理完善，通过自查达到接收标准。　　 2.各单位经过认真清理完善，基本达到进馆要求后，向档案局提出申请，档案局派专人前去指导验收。符合条件后进行移交。　　 3.各单位向本馆移交档案时，交接双方应根据移交目录清点核对，并在交接文据上签名盖章。移交档案所需的人力、交通工具及安全保卫等事项，由档案移交单位解决。　　 五、接收要求　　 1.为了保证进馆档案的完整性，凡列入本馆接收范围的单位，其形成的反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的各种载体形式的档案，原则上一律进馆。　　 2.档案馆接收各单位档案的同时，要一并接收大事记、全宗介绍、组织沿革等有助于了解档案内容及其立档单位历史的各种资料。　　 3.档案形成单位向档案馆第一次移交档案时，要移交本单位历史考证和《职能设置、内设机构和人员编制规定》（“三定方案”）。其内容是：成立时间、原因、隶属关系；工作性质、任务