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项目二 报关概述 【学习目的】通过本章学习懂得报关、报关的范围和分类，把握报关的基本内容，报关单位、报关活动相关人及报关员等重要概念、报关分类及基本内容；掌握报关单位与报关活动相关人的类型。 【技能要求】能够辨别自理报关单位与报关企业在报关的方式上的差异；能够正确理解各类报关单位的特征并加以区分。 本章脉络 模块一 报关简介 一、报关的概念 ?指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。 报关与通关有何区别 二、报关的范围 1、进出境运输工具 2、进出境货物 3、进出境物品 三、报关的分类 1、按报关对象分为：①运输工具报关???? ②货物报关???? ③物品报关 2、按报关的目的分为 ①进境报关??? ②出境报关 3、按报关活动实施者的不同分为：①自理报关?? ②代理报关（又分为直接代理和间接代理）? ? 自理报关、直接代理报关和间接代理报关 。 讨论：自理报关一定比代理报关好吗？ 直接代理一定比间接代理好吗？ 1、自理报关 进出口货物收发货人自行办理报关手续. 2、代理报关 直接代理报关 间接代理报关 接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。 四、报关的基本内容 进出境运输工具、进出境货物、进出境物品。 - （一）进出境运输工具： 主要包括以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等等。 向海关申报： ①运输工具所载旅客人数? ②进出口货物数量? ③装卸时间?? -（二）进出境货物，包括： ①一般进口出货物； ②保税货物； ③暂准进出境货物； ④特定减免税进出口货物； ⑤过境、转运和通运货物；? ⑥其他进出境货物 ★进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外，还需要对部分货物缴纳进出口税费。 -（三）进出境物品，包括： ①进出境的行李物品;? ②邮递物品; ③其他物品 ★物品与货物的区别： 1、物品的非贸易性? 2、物品适用的税率与货物适用的税率不一样 3、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则 世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，而且所携运物品没有国家限制或禁止进出境物品的旅客。 带有红色标志的通道则适用于携运有上述“绿色通道”适用物品以外的其他物品的旅客。 模块二 报关单位 一、报关单位的概念 报关单位：是指依法在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出境货物报关纳税等海关实务的境内法人或其他组织。 报关单位 二、报关单位的类型 （一）进出口货物收发货人 进出口货物收发货人指的是依法向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者。 进出口货物收发货人本身有进出口经营权； 作为报关单位必须是已在海关办理报关注册登记手续的单位； 进出口货物收发货人是自理报关单位，只能为本单位进出口的货物办理报关业务； 进出口货物收发货人是具有境内法人地位的经济实体，自行对其报关行为而产生的一切后果承担法律责任。 二、报关企业 （二）报关企业，是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。 主要分为二类：一类是专业报关行；另一类是代理报关行。 经海关批准，接受进出口货物收发货人的委托，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的专业报关企业。 接受承揽运输进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或自己的名义，向海关办理承揽运输货物报关纳税等海关事务的国际货物运输、国际船舶代理企业，即代理报关企业。 报关企业分类： 1、专业报关企业：系指经海关批准设立，办理注册登记手续，专门从事进出口货物代理报关业务，具有境内法人地位独立核算的经济实体。专业报关企业必须在名称中冠以XXX报关行或XXX报关服务公司字样。  2、代理报关企业 ：系指经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务，并接受委托代办进出口货物的报关纳税等事宜的境内法人。  三、报关企业的注册登记 报关企业的设立条件（略） 四、报关单位的报关行为规则 （一）、报关企业的报关行为规则 1、报关企业报关服务的地域范围 2、行为规则 （二）、进出口货物收发活人的报关行为规则 五、海关对报关单位的分类 共五级： AA、 A B C D 六、报关单位