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基于国际经验的西部地区城镇化路径浅析 他 山 之 石 基于国际经验的西部地区城镇化路径浅析 刘 林 董 欣 (西北大学城市与环境学院 陕西西安 710127) 【摘 要 】 本文在阐述发达 国家和新兴市场 国家城镇化历程的基础上，剖析了城镇化的 “推～ 阻”机制，概括 出对我 国城镇化的启示， 探索我国西部地区城镇化发展路径：-r-~4L是快速城镇化的引擎；城乡一体化发展是健康城镇化的保障；合理的城镇体系是持续城镇化的基 础 ；坚持因地制宜，多元化的城镇化道路 。 【关键词 】 城镇化；国际经验 ；西部地区；发展路径 一 、 发达 国家城镇化历程 (3)城镇化过分依托市场，却缺乏有效的市场机制。经济过度 l、美国城镇化历程 自由加速了人口向大城市流动的速度，导致大城市的无限膨胀 。即 美 国的城镇化进程始于工业革命初 ，完成于2O世纪20年代 ， 便政府试图采取分散的工业化战略，但仍无法避免失业增加、住房 城市数目由l790年的24个增长到 1980年的8765个 ，Ⅲ城镇化 短缺、环境恶化等一系列问题。仅靠市场调节，难以为日益膨胀的 与科技发展紧密相关，运输和工业技术的发展对其影响巨大。 城市人口提供足够的栖身之地，只能产生严重的城市问题。 2、美国城镇化经验总结 三、城镇化道路比较 (1)城镇化与工业化、农业现代化协调发展。美国产业的发展 城镇化道路受到自然、历史等条件的制约，国家间的差异很大， 与城镇化的进程相辅相成，19世纪初，工业草命推动了美国制造业 通过对相关国家城镇化历程的整理，可以发现在城镇化的 “推一阻” 的发展，工业需要更多的劳动力，从而带动了城市人口的增加；2O世 机制上表现各异：第一，发达国家的城镇化与工业化互动发展，质量 纪中期，随着产业发展重点由第二产业转向第三产业 ，服务业在城 高；后发国家城镇化与工业化缺乏互动，质量较低，进程缓慢 。第二， 市经济中的比重开始增加，21世纪初，行业就业人口达到总就业人 发达国家拥有完善的市场经济，主导了城镇化发展方向；后发国家 口的3／4。同日寸，农业现代化释放出大量的剩余劳动力为城市发展 欠发达的市场经济成为t建康城镇化的掣肘。第三，发达国家城镇化 奠定了基础。 虽然产生了逆城镇化现象，但城镇化水平并未衰退，真实城镇化与 (2)完善的市场经济是城镇化发展的基础。美国城镇化的巨 数据所表现的基本一致；而后发国家的超前城镇化现象导致了严重 大动力是基于良性市场竞争运转的，激烈但健康的币场竞争加速了 的城市问题。 城市更新的步伐，完善的经济网络推进 了东西部间经济一体化的进 四、西部地区城镇化发展路径浅析 程 ，促进区域经济协调发展，加速了城市实现网络化的步伐。 1、工业化是快速城镇化的引擎 (3)大都市区是城镇化的基本载体。与其他先发 国家不同，美 不同类型在劳动力和资源的高度集中是城市能够高速发展的 国城镇化将城市的规模进一步扩大，依托便捷的交通网络构建了大 原因，也是产业集聚发展的原因，城镇化与工业化的互动发展可以 都市区，并形成了大都市连绵区。这些大都市区使中心城区的人口 最大限度的发挥人口和资源的空间聚集效应。工业化为城镇化发 下降，出现了逆城市化现象。 展提供了就业岗位 ，城镇化则为工业化发展提供了服务和设施配 (4)区域差异明显的城镇化道路 。美国东北部与中西部、西部 套，两者的关系只有相互协调，才能实现城镇化的快速发展 。 城镇化路径不同。美国东北部是城镇化发展的先行地区，从 1950 2、城 乡一体化发展是健康城镇化的保障 年逐渐向西部推进，扩展到全国。东北部沿着英国传统的城镇化发