大选年后的国际形势分析.pptVIP

美国 “财政悬崖”危机 在美日关系上，为顺利实现其战略东移的目标，扩大美国在亚洲的影响力和掌控力，进一步强化美日关系已成为必然。在美中关系上，鉴于美中两国经济关系的日益密切、相互尊重和互利共赢的合作伙伴关系的进一步提升以及在地区和全球事务中合作的不断加强，美中两国有着广泛的共同利益。因此，尽管美国战略东移步伐的加快使美中关系增加了许多摩擦和不信任，美国在钓鱼岛问题上偏袒日本也使中国十分不满，但美中关系发展的基本面不会有大的变化，仍然将是合作中有竞争，竞争中有合作，合作是主流。 近几年来，日本政局一直动荡不安，政府替换频繁，不仅严重影响着日本的经济政治发展，也引起世界、特别是亚太各国的广泛关注。 日本众议院大选是日本的总选举，超过半数的政党或执政联盟可以组阁。在一般情况下，众议院第一大政党的党首可任首相。2011年9月上台的野田佳彦政府，在内忧外患、毫无建树的情况下苦苦支撑了一年多。2012年12月16日，日本第46届众议院大选，日本民主党仅获59个席位，在大选中惨败。经过激烈竞选，日本自民党赢得本届众议院480个席位中的294个，自民党获得压倒性胜利。2012年12月26日，自民党党首安倍晋三就任日本第96任首相。上台后的安倍面对着一个充满挑战、危机重重的日本，因而他把自己组建的内阁称为“危机突破内阁”。在国内，安倍面临振兴经济、灾后重建、改善民生、缩减政府赤字等诸多严峻问题。 国际上则面临日本经济实力和国际影响力有所下降，日韩、日美关系日趋复杂，日中关系因钓鱼岛纷争跌至冰点等严峻挑战。日本如果不能较快地解决这些问题，不仅对日本、对亚太甚至对整个世界都会产生不利的影响。为此，安倍强调要以全球视野开展基于综合实力、保护国家利益的战略性外交，加强日美同盟关系，从大局出发处理日中关系，并明确表示日中关系对日本来说是最重要的双边关系之一。但与此同时，安倍在岛争问题、历史问题、修改宪法并把自卫队建成国防军等诸多问题上又表现出十分强硬的态度，无助于由于钓鱼岛之争所造成的日中两国紧张关系的缓和与改善。安倍政府这些相互矛盾的政策和主张十分令人怀疑、担忧和不安。 三、准确把握复杂多变的地区热点问题 2013年，除了世界经济发展和大国关系调整会影响国际形势发展外，地区热点问题和地区局势走向也在一定程度上影响和制约着国际形势发展。 （一）要准确把握西亚北非局势的发展走向。目前，由于西亚北非地区新老热点问题联动升温，各种力量加大投入，地区格局加速演变，已经成为全球关注的焦点。 首先， 叙利亚局势的走向是该地区形势发展的关键。 近年来，叙利亚国内经济政治形势越来越糟糕。经济方面，由于石油资源逐渐面临枯竭，经济改革难以持续深入，失业率节节攀高，贫富差距拉大，人均收入已处于阿拉伯国家的中后水平。政治方面，普遍存在家族权力垄断及严重的腐败行为，社会矛盾凸现，公民权利缺失，人的自由遭到严格的限制。民族与宗教方面，教派矛盾激化，逊尼派、什叶派和库尔德人矛盾交织，各民族之间隔阂不断扩大。意识形态方面，西方文化和阿拉伯之春影响不断加大，特别是对叙利亚的年轻一代影响不容忽视。基于这些因素，自2011年3月叙利亚国内发生全国性抗议活动以来，叙利亚国内冲突范围不断扩大，局势持续紧张。特别在美欧进行制裁、阿盟不断施压、俄罗斯有所介入的情况下，叙利亚形势更加复杂，武装冲突越演越烈，造成了巨大的人道主义灾难，已成为影响该地区乃至世界稳定的重大问题。 当前，尽管联合国协调和斡旋，但由于美国、俄罗斯等大国围绕叙利亚问题激烈的博弈，叙利亚国内各种政治力量立场的差异和周边国家对地区安全问题考虑的不同，和平解决叙利亚问题的难度不断加大，发生突变的可能性有所上升，引发了人们越来越多的担忧。 其次，伊朗核问题 伊朗核问题的解决也是该地区稳定的一个重要因素。多年来，伊朗核问题一直困扰着西亚和整个世界。一方面伊朗不断重申自己坚持和平利用核能的立场，认为这是伊朗天经地义的权利。 另一方面，美国则广泛动员国际社会对伊朗形成高压态势，积极进行军事部署，妄图压伊朗放弃这一权利。这两种绝然对立的立场，使伊朗核问题长期难以得到合理解决。目前，面对国际社会越来越大的压力，伊朗采取了较为灵活的政策，希望通过与国际社会进行对话来缓解矛盾，力争不与国际社会形成正面冲突，在维护自身核权利方面赢得更多的主动，这为国际社会与伊朗就核问题保持对话创造了条件。当然，对于美国和以色列声称不排除对伊朗动武的主张，伊朗也保持着高度的警惕，进行着针锋相对的斗争。